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注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試經(jīng)濟(jì)法精華考點(diǎn)詳解:企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

來源:考試網(wǎng)  [2017年12月22日]  【

  企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

  考點(diǎn)一 國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制

  1.改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制(2016年新增)

  1)改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司。2)明確國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有資本投資、運(yùn)營公司關(guān)系。3)界定國有資本投資、運(yùn)營公司與所出資企業(yè)關(guān)系。

  4.國有企業(yè)功能界定與分類(2016年新增):商業(yè)類和公益類。

  考點(diǎn)二 國家出資企業(yè)管理者的選擇

年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核

包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo);局笜(biāo)包括年度利潤(rùn)總額和經(jīng)濟(jì)增加值

任期經(jīng)營業(yè)績(jī)考核

1)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2)以3年為考核期

  1)監(jiān)事會(huì):職工代表的比例不得低于監(jiān)事會(huì)人數(shù)的1/3,董高不得兼任。

  2)董事會(huì):國有獨(dú)資、多個(gè)國企投資設(shè)立的有限責(zé)任公司必須包括職工代表。

(國資委、財(cái)政部、股東會(huì)同意除外)

董事、高管

董事長(zhǎng)

國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司

不得在其他企業(yè)兼職

不得兼任經(jīng)理

國有資本控股公司、國有資本參股公司

不得在同類企業(yè)兼職

  考點(diǎn)三 關(guān)系企業(yè)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)

  (一)一般規(guī)定

  1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或組織機(jī)構(gòu)決定事項(xiàng)

1)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司

出資機(jī)構(gòu)決定

①合并分立;②增減資本;③發(fā)債券;④分利潤(rùn);⑤解散、破產(chǎn);⑥改制

國有獨(dú)資企業(yè)(企業(yè)負(fù)責(zé)人集體)、公司(董事會(huì))

①重投資;②提供額擔(dān)保;③轉(zhuǎn)讓重財(cái)產(chǎn);④額捐贈(zèng)

  (二)企業(yè)改制

  1)企業(yè)→公司;2)企業(yè)、公司→控股公司或者非國有資本控股公司;3)國有→非國有。

  2.程序:1)出資機(jī)構(gòu)決定或者由股東會(huì)、股東大會(huì)決定。2)重要的應(yīng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 、倨髽I(yè)改制時(shí)解除勞動(dòng)合同且不再繼續(xù)留用的職工,要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

 、谄髽I(yè)改制時(shí),對(duì)經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的費(fèi)用,原則上要一次性付清。

  (三)與關(guān)聯(lián)方的交易

  1.關(guān)聯(lián)方:是指本企業(yè)的董、監(jiān)、高及其近親屬,以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。

  3.未經(jīng)同意,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司不得有下列行為:

  1)與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;2)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;3)與關(guān)聯(lián)方共同投資。

  (四)企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

批準(zhǔn)

1)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。2)決定轉(zhuǎn)讓使得不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)

方式

主要在產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開競(jìng)價(jià)的交易方式。

要求

向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓

可以向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競(jìng)買;轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董、監(jiān)和高不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。(平等+回避)

向境外轉(zhuǎn)讓

國有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓遵守國家有關(guān)規(guī)定(可以轉(zhuǎn)讓)

  考點(diǎn)四 企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追

  1.企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任分:直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 

直接責(zé)任

分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1)未建立內(nèi)控、內(nèi)控重大缺陷

相關(guān)責(zé)任人

企業(yè)分管負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人

2)子企業(yè)重大資產(chǎn)損失

相關(guān)責(zé)任人

上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人

上級(jí)負(fù)責(zé)人

4)重大資產(chǎn)損失隱瞞不報(bào)或少報(bào)

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人

  2.“重大損失”“5年內(nèi)”、“特別重大損失”或被判刑“終身”不得擔(dān)任國有控制的董、監(jiān)、高。

責(zé)編:jiaojiao95

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