財政監(jiān)督法律制度

人大監(jiān)督

各級人大的預算管理職權(quán)

1. 審查權(quán)，有權(quán)審查本級總預算草案及本級總預算執(zhí)行情況的報告。

2. 批準權(quán)，有權(quán)批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告。

3. 變更撤銷權(quán)，有權(quán)批準撤銷或者改變本級人大常委會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q議，縣級以上地方各級人大還有權(quán)撤銷本級政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。

各級人大常委會的預算管理職權(quán)

1. 監(jiān)督權(quán)，有權(quán)監(jiān)督本級總預算的執(zhí)行。

2. 審批權(quán)，有權(quán)審批本級預算的調(diào)整方案以及本級政府的決算。

3. 撤銷權(quán)，全國人才常委會有權(quán)撤銷國務院和省級人大及其常委會制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預算、決算的行政法規(guī)、決定和命令，以及地方性法規(guī)和決議。地方人大常委會有權(quán)撤銷本級政府和下一級人大及其常委會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。

審計監(jiān)督

審計署有權(quán)直接進行審計的事項：

1. 中央財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支。

2. 中央各部門，事業(yè)單位及下屬單位的財政收支。

3. 省級人民政府預算的執(zhí)行情況和決算。

4. 中央銀行的財務收支和中央金融機構(gòu)的資產(chǎn)，負債和損益狀況。

5. 國務院各部門管理的和受國務院委托由社會團體管理的社會保障基金、環(huán)境保護資金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務收支。

6. 國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。

7. 其他法律法規(guī)規(guī)定應由審計署進行的審計。

財政監(jiān)督

包括財政和稅收、國資、海關(guān)等相關(guān)部門所進行的監(jiān)督。

財政違法行為處罰法律制度

財政違法行為

違反國家財政收入管理規(guī)定的行為

1. 違規(guī)設立財政收入項目。

2. 違規(guī)擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限。

3. 對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收。

4. 緩收、不收財政收入。

5. 擅自將預算收入轉(zhuǎn)為預算外收入。

6. 其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。

違反國家預算管理規(guī)定的行為

1. 虛增、虛減財政收入或者財政支出的行為。

2. 違反規(guī)定編制、批復預算或者預算行行為。

3. 違反規(guī)定調(diào)整預決算的行為。

4. 違反規(guī)定調(diào)整預算級次，預算收支種類的行為。

5. 違反規(guī)定運用預算預備費或者挪用預算周圍金的行為。

6. 違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為。

國家機關(guān)違規(guī)提供擔保

1. 國家機關(guān)以自己使用或占有的土地對外提供擔保。

2. 國家機關(guān)以其固定資產(chǎn)對外提供擔保。

3. 國家機關(guān)以其行政性收費項目對外提供擔保。

4. 地方政府以財政收入對外提供擔保。

公款私存

將財政資金或者其他公款私存私放的法律責任：

1. 責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。

2. 對單位-----處3000元以上5萬元以下的罰款。

3. 對個人-----對直接負債的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分。情節(jié)嚴重的，給預予降級或者撤職處分。

執(zhí)法主體

1.“縣級”以上人民政府財政部門及審計機關(guān)。

2.“省級”以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)，審計機關(guān)的派出機構(gòu)。

3.監(jiān)察機關(guān)及其派出機構(gòu)。