從5月1日零點(diǎn)開始，我市第三批營改增試點(diǎn)全面展開，為了打好這場戰(zhàn)役，銀川市國稅局900多名稅務(wù)工作者在經(jīng)歷了前期兩個(gè)多月的準(zhǔn)備后，終于開出了全市第一份住宿和餐飲業(yè)營改增增值稅專用發(fā)票，標(biāo)志著我市營改增工作取得了階段性勝利。

  然而，開出發(fā)票只是營改增稅制改革的第一步，申報(bào)納稅等重頭戲才剛剛開始。如今，營改增試點(diǎn)工作全面展開近20天的時(shí)間，銀川市國稅局稅務(wù)工作者們一邊忙碌地辦理各項(xiàng)稅收申報(bào)業(yè)務(wù)，一邊要解答納稅人關(guān)于營改增的各種疑問。他們開通了網(wǎng)上辦稅、12366電話申報(bào)、24小時(shí)辦稅網(wǎng)點(diǎn)等多項(xiàng)服務(wù)，為納稅人提供最直接、最便捷的辦稅服務(wù)。

  44天實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全面上線

  營改增第三批試點(diǎn)行業(yè)涉及全市3.6萬戶納稅人，是前兩批試點(diǎn)行業(yè)納稅人戶數(shù)總和的兩倍多，國地稅部門需要交接的數(shù)據(jù)非常龐大、工作量之巨，讓國稅、地稅部門忙得不可開交。然而，時(shí)間上的緊迫將工作難度幾何倍數(shù)放大。從3月14日市國稅系統(tǒng)接到營改增“總攻令”，到5月1日正式啟動稅制轉(zhuǎn)換，僅僅只有44天的時(shí)間。

  此次營改增3.6萬戶試點(diǎn)納稅人進(jìn)行稅制轉(zhuǎn)換，以前的場地、設(shè)備、人員已不能滿足當(dāng)前需求，銀川市國稅局投入150萬元，購買計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備，將各辦稅廳窗口和征管一線使用的設(shè)備進(jìn)行更新升級，在原有8臺自助辦稅設(shè)備的基礎(chǔ)上，又新增了7臺自助辦稅終端。

  同時(shí)，國稅部門與地稅局展開聯(lián)合辦稅，新增37個(gè)聯(lián)合辦稅窗口，并預(yù)留19個(gè)應(yīng)急辦稅窗口，開設(shè)了4個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)點(diǎn)。

  正是在這樣層層分解任務(wù)、多措并舉的努力下，終于在5月1日零點(diǎn)開出了第一張營改增增值稅專用發(fā)票。

  采訪她記者等了一個(gè)小時(shí)

  5月17日，已經(jīng)是納稅申報(bào)期最后截止日的第二天，想著申報(bào)納稅已經(jīng)結(jié)束，不會有太多人來辦理業(yè)務(wù)，于是記者預(yù)約了金鳳區(qū)國稅局納稅服務(wù)科科長馬麗采訪。當(dāng)天早上9時(shí)30分，記者來到市民大廳金鳳區(qū)國稅局辦稅窗口，這里還是人頭攢動，找馬麗辦理納稅服務(wù)的納稅戶一個(gè)接著一個(gè)，記者一等就等了一個(gè)多小時(shí)。

  “不好意思，實(shí)在是太忙了，這樣的狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)了半個(gè)多月�！瘪R麗告訴記者，從營改增開始后，市民大廳這10個(gè)納稅服務(wù)窗口平均每天要接待1000多人。在記者等待的一個(gè)多小時(shí)中，馬麗幾乎腳不沾地、嘴不停，一會兒到窗口解釋稅務(wù)問題，一會兒拿起電話打給其他轄區(qū)基層局移交納稅人，一會兒又給納稅戶開具的發(fā)票簽字蓋章。在稅務(wù)崗位工作了10年的她，從來沒有像最近這兩個(gè)月這般忙碌過，就連丈夫都戲稱她是“營改增的老婆”。

  馬麗說，從3月份營改增開始以來，金鳳區(qū)國稅局涉及新增營改增納稅戶7000多戶，“剛開始是與地稅部門進(jìn)行納稅戶交接，大量的數(shù)據(jù)需要我們科室的同事整理，那時(shí)幾乎沒有12點(diǎn)之前休息過�！惫ぷ魅绽镆�處理數(shù)據(jù)、接待業(yè)務(wù)，周末、節(jié)假日還要抓緊學(xué)習(xí)，金鳳區(qū)國稅局納稅服務(wù)科一共14名稅務(wù)人員，與納稅戶一起參加營改增培訓(xùn)，自己先理解了稅制改革才能更好地向納稅人解釋。

  好不容易前期準(zhǔn)備工作結(jié)束，正式申報(bào)納稅開始，科室全體連一口氣都沒有松，就進(jìn)入了“早上7點(diǎn)半上班，晚上8點(diǎn)半下班的狀態(tài)”。馬麗說：“我們這個(gè)窗口比較特殊，由于現(xiàn)在全市國稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了同城通辦，不少納稅人來市民大廳辦理其他業(yè)務(wù)時(shí)，就順帶著來咨詢、辦稅，所以我們這個(gè)窗口的接待量比一些大基層局還要多�！北M管如此，金鳳區(qū)國稅局納稅服務(wù)科全體人員也毫無怨言，仍舊盡心盡力地解答納稅人的疑問，辦好每一筆納稅申報(bào)業(yè)務(wù)。

  便捷辦稅還有許多途徑

  營改增全面展開以來，銀川市國稅局共發(fā)售增值稅發(fā)票91萬份，919戶試點(diǎn)納稅人開出增值稅專用發(fā)票2138份，開出增值稅普通發(fā)票26681份，開具金額3.53億元，開具稅額2474萬元，覆蓋了納入本輪試點(diǎn)的全部4個(gè)行業(yè)。

  由于6月1日才是正式申報(bào)納稅日期，前期各國稅系統(tǒng)基層局面臨更多的是前來咨詢的納稅人，在專業(yè)稅制領(lǐng)域的變更，許多納稅人對政策不了解，導(dǎo)致了目前各基層局納稅窗口繁忙的現(xiàn)象。為此，銀川市國稅局推出了一系列便民舉措，方面納稅人了解營改增稅法知識。

  在前期宣傳過程中，國稅局為納稅人舉辦培訓(xùn)班40余場次，發(fā)放宣傳資料15萬多份，解答問題120多個(gè)。同時(shí)通過微信公眾號、QQ群、微博、稅務(wù)總局網(wǎng)站等新媒體傳播手段，連續(xù)兩個(gè)多月推送有關(guān)營改增相關(guān)稅法知識200余條；配合征管人員積極走訪企業(yè)、下社區(qū)等形式，充分讓納稅人了解營改增相關(guān)政策。

  銀川市國稅局納稅服務(wù)科工作人員陳姝杏告訴記者，今后有咨詢營改增稅法政策的納稅人，可以致電12366稅法熱線，“我們有10名非常專業(yè)的稅法話務(wù)員解答納稅人的問題，大家不必要到辦稅窗口咨詢，這樣一方面節(jié)省納稅人的時(shí)間，另一方面也可以緩解納稅窗口的壓力�！蓖瑫r(shí)，陳姝杏還介紹，隨著營改增全面展開，國稅系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)稅功能也逐漸上線�！�5月份開始，一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)增值稅已經(jīng)開通；6月份將開通小規(guī)模納稅人網(wǎng)上報(bào)稅；7月份開通個(gè)體工商戶網(wǎng)上申報(bào)增值稅。納稅人可根據(jù)自身實(shí)際，在網(wǎng)上申報(bào)納稅。”

  另外，銀川市國稅局兩個(gè)24小時(shí)自助辦稅網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)投入使用，分別在新華東街原掌政國稅局和新華西街原興慶南區(qū)國稅局樓下。納稅人在全天任何時(shí)候，均可自助辦理納稅申報(bào)、增值稅發(fā)票領(lǐng)購、增值稅專用發(fā)票認(rèn)證等業(yè)務(wù)。