綜合題

　　1.A國(guó)是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家。A國(guó)的B省在過(guò)去30年間大力發(fā)展各類(lèi)制造及加工業(yè)務(wù)，成為A國(guó)南方沿海經(jīng)濟(jì)第一大省。隨著B(niǎo)省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，省內(nèi) 幾個(gè)主要城市均建造了民用機(jī)場(chǎng)。近幾年，A國(guó)政府開(kāi)始大力推動(dòng)鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目標(biāo)是覆蓋全國(guó)各主要省市。B省亦開(kāi)始建設(shè)通往其他各省及首都的鐵路，部分路 段已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行。

　　B省的太平山機(jī)場(chǎng)于l994年啟用，現(xiàn)已發(fā)展為全國(guó)以及全球最優(yōu)秀和最繁忙的國(guó)際機(jī)場(chǎng)之一。超過(guò)95家航空公司在太平山機(jī)場(chǎng)提供航空服務(wù)，往來(lái)約180個(gè) 城市，其中約50個(gè)城市在A國(guó)境內(nèi)。太平山機(jī)場(chǎng)能夠迅速發(fā)展成為國(guó)際航空樞紐，是由于太平山市處于亞太地區(qū)的中心，且其經(jīng)濟(jì)發(fā)展早于B省的其他城市，因此 成為全省以及全國(guó)市場(chǎng)的門(mén)戶(hù)，廣4泛聯(lián)系世界各地的城市，不但提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直航服務(wù)，還提供客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)服務(wù)。

　　太平山機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)量及航空聯(lián)系緊密度不斷提升，從l994年的年客運(yùn)量3,000萬(wàn)人次及年貨運(yùn)量l80萬(wàn)噸，每天500架次飛機(jī)升降及聯(lián)系100個(gè)城 市，分別激增至去年的6,000萬(wàn)人次及400萬(wàn)噸，900架次及180個(gè)城市。其中，人部分為國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)相對(duì)較少。

　　為了更全面的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，A國(guó)近年開(kāi)始私有化所有國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)，包括民航、鐵路及海運(yùn)等。太平山機(jī)場(chǎng)被政府指定為首個(gè)私有化試點(diǎn)機(jī)場(chǎng)，于兩年前重組 為太平山機(jī)場(chǎng)股份有限公司，并且成功上市。太平山機(jī)場(chǎng)原董事長(zhǎng)功成身退，于本年初退休，其職位由年輕進(jìn)取的王宏繼任。鑒于交通運(yùn)輸需求量與日俱增，且省內(nèi) 不少機(jī)場(chǎng)都擬訂了提高客貨運(yùn)量的措施，加之政府大力推動(dòng)鐵路的發(fā)展，王宏認(rèn)為必須研究應(yīng)對(duì)策略，防止太平山機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力受損。王宏因此委派了首席執(zhí)行官林 華主持研究工作，并要求其制訂太平山機(jī)場(chǎng)未來(lái)20年發(fā)展規(guī)劃火綱。林華委托了幾家各具專(zhuān)長(zhǎng)的國(guó)際知名咨詢(xún)公司對(duì)不同戰(zhàn)略范疇進(jìn)行深入研究。其研究結(jié)果包 括：未來(lái)20年往來(lái)A國(guó)的客貨運(yùn)輸需求將隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而不斷增加：B省是太平山機(jī)場(chǎng)的腹地市場(chǎng)，也是全國(guó)最多元化和發(fā)展最快速的地區(qū)之一，亦是一個(gè) 制造業(yè)中心和最富裕的地區(qū)，其客貨運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)快丁全國(guó)平均水平：B省內(nèi)6個(gè)機(jī)場(chǎng)(含太平山機(jī)場(chǎng))的容量明顯不足以滿(mǎn)足l0年后的中期航空服務(wù)需求，更 難以適應(yīng)20年后的長(zhǎng)期需求;目前太平山機(jī)場(chǎng)處理了B省所有機(jī)場(chǎng)的70%國(guó)際客運(yùn)量及80%的國(guó)際貨運(yùn)量;省內(nèi)其他機(jī)場(chǎng)已擬訂了提高客貨運(yùn)量的計(jì)劃，擬將 跑道數(shù)量由目前的兩條增加到3條至5條;新一代的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)可將當(dāng)前鐵路旅程時(shí)間縮短三分之一，全國(guó)省際直通鐵路網(wǎng)絡(luò)在5年內(nèi)大致形成，并于10年內(nèi)全 面覆蓋各主要城市;除現(xiàn)已建有機(jī)場(chǎng)的6個(gè)城市外，B省其他城市達(dá)到可以興建機(jī)場(chǎng)規(guī)模的可能性很小。

　　林華依據(jù)波特提出的最具影響力的戰(zhàn)略分析模型——五力模型，對(duì)以上結(jié)果進(jìn)行分析，以確定太平山機(jī)場(chǎng)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)研究分析后，林華與王宏討論了其 他一些方案。在王宏的大力支持下，林華向董事會(huì)提議建設(shè)第三條機(jī)場(chǎng)跑道。除了興建第三條跑道外，林華向董事會(huì)提出了在興建第三條跑道的基礎(chǔ)上，太平山機(jī)場(chǎng) 還可以同時(shí)采用以下兩個(gè)方案或其中之一，以進(jìn)一步增加太平山機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和客貨運(yùn)量。

　　方案一：葛咸市與太平山市是一河之隔。由太平山機(jī)場(chǎng)購(gòu)入葛咸機(jī)場(chǎng)的20%股權(quán)，成為其戰(zhàn)略投資者，并在此基礎(chǔ)上商討兩個(gè)機(jī)場(chǎng)在客貨運(yùn)上如何合作互補(bǔ)。

　　方案二：向太平山市政府游說(shuō)，由市政府出面向省政府及A國(guó)交通部爭(zhēng)取將規(guī)劃中的省際鐵路在B省內(nèi)的主要轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐建于太平山機(jī)場(chǎng)旁，理由是太平山機(jī)場(chǎng)是國(guó)際 航運(yùn)樞紐，若與省際鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐相結(jié)合，將更有利于提升B省以及全國(guó)的客貨運(yùn)效率。林華建議，向政府爭(zhēng)取由太平山機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)建造及營(yíng)運(yùn)該省際直通鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)樞 紐站。

　　太平山機(jī)場(chǎng)董事會(huì)在討論上述興建第三條跑道以及其他兩個(gè)方案時(shí)，有數(shù)位資歷較深的董事對(duì)這些建議抱有懷疑，認(rèn)為前董事長(zhǎng)多年以來(lái)比較保守穩(wěn)健地經(jīng)營(yíng)太平山 機(jī)場(chǎng)，不作重大投資，亦能取得較好的成果�，F(xiàn)在王宏和林華的建議涉及重大投資，必然帶來(lái)較高的風(fēng)險(xiǎn)。董事會(huì)因此要求王宏和林華提交一份分析太平山機(jī)場(chǎng)可能 面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施文件，其中必須分析風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的各種常用措施。

　　部分董事認(rèn)為興建一條新跑道的工程浩大，太平山機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)有跑道及其他基礎(chǔ)設(shè)施是多年前興建的，太平山機(jī)場(chǎng)已經(jīng)很久沒(méi)有管理龐大工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，因此希望王宏和林華提交興建第三條跑道時(shí)采用工程外包的可行性研究報(bào)告。董事們還特別關(guān)注如何控制外包工程。

　　另外，董事們認(rèn)為跑道信號(hào)管理是機(jī)場(chǎng)的核心日常業(yè)務(wù)之一，但太平I_L1機(jī)場(chǎng)的信息技術(shù)管理部門(mén)人力有限，因此要求在報(bào)告中重點(diǎn)分析是否可將第三條跑道所有信號(hào)的信息系統(tǒng)的日常經(jīng)營(yíng)管理外包。

　　要求：

　　(1)簡(jiǎn)述五力模型中除供應(yīng)商議價(jià)能力和購(gòu)買(mǎi)商議價(jià)能力以外的其他與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有關(guān)的“三力”的內(nèi)涵，并根據(jù)咨詢(xún)公司的研究結(jié)果以及對(duì)機(jī)場(chǎng)行業(yè)的基本認(rèn)識(shí)，據(jù)此“三力”分析太平山機(jī)場(chǎng)在其行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并簡(jiǎn)要說(shuō)明林華向董事會(huì)提議興建第三條機(jī)場(chǎng)跑道的主要原因。

　　(2)簡(jiǎn)要分析太平山機(jī)場(chǎng)前董事長(zhǎng)在其退休前所采取的是何種類(lèi)型的公司總體戰(zhàn)略，指出該種戰(zhàn)略是否符合太平山機(jī)場(chǎng)在未來(lái)l0年至20年的經(jīng)營(yíng)要求。分別指 出林華向董事會(huì)提出的建議①興建第三條跑道;②入股葛咸機(jī)場(chǎng);③建造及營(yíng)運(yùn)鐵路樞紐站屬于何種公司總體戰(zhàn)略，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。(如戰(zhàn)略類(lèi)型可進(jìn)一步細(xì)分， 應(yīng)將其細(xì)分)

　　(3)影響行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素包括生命周期階段、波動(dòng)性和集中程度，簡(jiǎn)要說(shuō)明這三個(gè)關(guān)鍵因素的內(nèi)涵，并據(jù)此評(píng)價(jià)太平山機(jī)場(chǎng)所面臨的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(4)除行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外，太平山機(jī)場(chǎng)還需面臨各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)要說(shuō)明常見(jiàn)的四種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略及其內(nèi)涵。

　　(5)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l3號(hào)——業(yè)務(wù)外包》對(duì)外包業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施提供了應(yīng)用指引。列舉該應(yīng)用指引中提及的外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，以及可實(shí)施的有關(guān)控制措施中的五項(xiàng)措施。

　　(6)簡(jiǎn)要說(shuō)明信息系統(tǒng)外包的主要優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并簡(jiǎn)要說(shuō)明太平山機(jī)場(chǎng)是否應(yīng)可以將第三條跑道信號(hào)的信息系統(tǒng)的日常經(jīng)營(yíng)管理外包。

　　【答案】

　　(1)其他有關(guān)的“三力”的內(nèi)涵：

　　行業(yè)新進(jìn)入者的威脅，新進(jìn)入行業(yè)者越容易進(jìn)入行業(yè)市場(chǎng)，當(dāng)前行業(yè)的獲利能力就越容易被削弱。

　　替代品的威脅，是指可由其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)，它們具有的功能大致與現(xiàn)有產(chǎn)品或服務(wù)的功能類(lèi)似。

　　同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，是指行業(yè)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。

　　(2)太平山機(jī)場(chǎng)前董事長(zhǎng)在其退休前所采取的是穩(wěn)定型戰(zhàn)略。該種戰(zhàn)略不符合太平山機(jī)場(chǎng)在未來(lái)l0年至20年的經(jīng)營(yíng)要求。

　　林華向董事會(huì)提出的建議：

　　興建第三條跑道：密集型戰(zhàn)略

　　入股葛咸機(jī)場(chǎng)：橫向一體化戰(zhàn)略

　　建造及營(yíng)運(yùn)鐵路樞紐站：多元化戰(zhàn)略。

　　(3)

　�、偕�命周期階段。企業(yè)會(huì)經(jīng)歷起步期、成長(zhǎng)期、成熟期及最后的衰退期。顯然，處于成長(zhǎng)的行業(yè)會(huì)比處于成熟或衰退的行業(yè)有利的多。

　�、诓▌�(dòng)性。這是與變化相關(guān)的一個(gè)指標(biāo)。波動(dòng)性行業(yè)是指成長(zhǎng)迅速變化，充滿(mǎn)上下起伏的行業(yè)。波動(dòng)性行業(yè)會(huì)涉及較大的不確定性，使計(jì)劃和決策變得更難。

　�、� 集中程度。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，比較好的情況是在一個(gè)受保護(hù)的行業(yè)中處于壟斷地位，就像某些國(guó)家公用事業(yè)公司或國(guó)家政府所管理的公司一樣。但是，隨著大多數(shù)國(guó)家的 發(fā)展、國(guó)家企業(yè)私有化、關(guān)稅壁壘降低、以及新行業(yè)興起與成熟的公司相競(jìng)爭(zhēng)，這些壟斷地位已經(jīng)被推翻，而且各行業(yè)變得更具競(jìng)爭(zhēng)性。

　　太平山機(jī)場(chǎng)所面臨的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：

　　(4)四種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略及其內(nèi)涵：

　　風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是避險(xiǎn)，是指為了免除風(fēng)險(xiǎn)的威脅、采取試圖使損失發(fā)生概率等于零的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，也就是放棄或者停止與該風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)以減輕損失。

　　風(fēng)險(xiǎn)降低(亦稱(chēng)作風(fēng)險(xiǎn)緩解)。風(fēng)險(xiǎn)降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后，準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧└淖儾焕�后果的概率，從而減低風(fēng)險(xiǎn)或減輕損失，將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。不同的實(shí)際情況適用不同的風(fēng)險(xiǎn)降低方法。

　　風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的是，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另一家企業(yè)、公司或機(jī)構(gòu)。合同及財(cái)務(wù)協(xié)議是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的主要方式。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)降低其可能的嚴(yán)重程度，只是從一方移除后轉(zhuǎn)移給另外一方。

　　風(fēng)險(xiǎn)保留。風(fēng)險(xiǎn)保留包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)吸收和風(fēng)險(xiǎn)容忍。采取風(fēng)險(xiǎn)保留策略的情況，或者是因?yàn)檫@是比較經(jīng)濟(jì)的策略，或者是因?yàn)闆](méi)有其它備選方法(比如降低、消除或轉(zhuǎn)移)。

　　(5)

　　應(yīng)用指引中提及的外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：

　　外包范圍和價(jià)格確定不合理;承包方選擇不當(dāng);業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)，服務(wù)質(zhì)量低劣;業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為。

　　可實(shí)施的控制措施包括(以下回答五條就可以)：

　�、倜鞔_職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，避免核心業(yè)務(wù)外包;

　�、诮�立和完善業(yè)務(wù)外包管理制度，如重大業(yè)務(wù)外包決策應(yīng)由總會(huì)計(jì)師、分管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人參與，報(bào)董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)利機(jī)構(gòu)審批;明確選擇承包方的方式、標(biāo)準(zhǔn)及條件以及應(yīng)用于選擇承包方時(shí)的有關(guān)保密工作;

　�、蹜�(yīng)用《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l5號(hào)一全面預(yù)算》的管控措施確保外包方案的可行性;

　�、軕�(yīng)用《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l6號(hào)—合同管理》的管控措施明確外包內(nèi)容、承包方與企業(yè)雙方的責(zé)任與義務(wù)，服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保密協(xié)議等條款;

　　⑤建立與承包方的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)搜集相關(guān)信息以便有效地解決業(yè)務(wù)過(guò)程存在的問(wèn)題;

　　⑥對(duì)重大外包業(yè)務(wù)或各種意外情況做出預(yù)計(jì)及建立應(yīng)急機(jī)制;

　�、咄獍鼧I(yè)務(wù)的費(fèi)用結(jié)算和會(huì)計(jì)處理;

　�、鄬�(duì)承包方履約能力的持續(xù)評(píng)估≯若有重大違約行為，應(yīng)及時(shí)終止合同;

　�、釕�(yīng)用如同項(xiàng)目工程中的驗(yàn)收工作。

　　(6)

　　信息技術(shù)外包的主要優(yōu)點(diǎn)是：

　�、偻獍�服務(wù)供應(yīng)商對(duì)不斷變化的技術(shù)有更好地了解。

　�、谀苓M(jìn)行最準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)，因此可以進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)算控制。

　�、蹖�(zhuān)業(yè)外包供應(yīng)商的服務(wù)提供商能夠提供更高標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的服務(wù)。

　�、芄�司減輕了管理專(zhuān)業(yè)人員的負(fù)擔(dān)，企業(yè)可按需要要求提供服務(wù)，不用長(zhǎng)期在企業(yè)中保留信息技術(shù)部門(mén)。

　　信息技術(shù)外包的主要缺點(diǎn)：

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮上來(lái)看，這種成本節(jié)約是短期的。當(dāng)外包服務(wù)不再受公司的控制 時(shí)，失去了靈活性，不能根據(jù)環(huán)境的改變做出迅速的反應(yīng)。外包增加了成本，很難更換外包服務(wù)商或回到一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部供應(yīng)。供應(yīng)商在質(zhì)量和服務(wù)方面也有可能存 在一定風(fēng)險(xiǎn)，即外包服務(wù)商提供的質(zhì)量和服務(wù)能否令人滿(mǎn)意。