目前政策、法規(guī)和配套標準不夠完善，支撐體系較弱，更需要具體實施指導性;規(guī)劃管理人員缺乏，需要更多技術(shù)支持和政策傾斜性;不同地區(qū)、不同等級與層次、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的鎮(zhèn)差異性較大，規(guī)劃實施強調(diào)因地制宜;鎮(zhèn)的建設應強調(diào)根據(jù)自身特點，采用適宜技術(shù)和形成特色;我國的鎮(zhèn)量大面廣，規(guī)劃實施強調(diào)示范性和帶動性;鎮(zhèn)的建設要強調(diào)節(jié)約土地、保護生態(tài)環(huán)境;鎮(zhèn)的發(fā)展變化較快，規(guī)劃實施動態(tài)性強