2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃實務案例分析：建筑建設越過紅線了

　　案例：某單位在該市城北區(qū)有一棟距道路紅線5m，且平行于道路走向的六層單身宿舍樓。由于情況變化和經濟發(fā)展，經單位領導研究決定，并報請有關主管部門同意，擬將該單身宿舍樓改建為對外營業(yè)的旅館使用。為安排旅館接待大廳的需要，該單位向城北區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送了一份新建一層接待大廳的申請。經城北區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門研究，同意該單位的申請方案并核發(fā)了建設工程規(guī)劃許可證。該工程在施工期間，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的兩名執(zhí)法人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該工程正在進行二層的結構施工。經執(zhí)法人員進一步核查發(fā)現(xiàn)，由城北區(qū)規(guī)劃行政主管部門審批的接待大廳建設位置實際已侵入了道路紅線3m，并占壓了兩條現(xiàn)狀地下管線。為此，兩名執(zhí)法人員當即找到了該單位法人和工程施工負責人，在核查事實后，填發(fā)了停工通知書，責令該工程立即停工，聽候處理，試問：該工程被責令停工的原因是什么?市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應如何處理本案?

　　分析：該工程被責令停工的原因是：①擅自增建二層結構，已構成違法建設(違證，未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定或擅自變更批準的規(guī)劃設計圖紙的建設工程);②侵占道路紅線并占壓了地下管線。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門處理該案包括四點：

　　(1)立即拆除擅自增建的二層結構和侵入道路用地并占壓地下管錢的這部分違規(guī)建筑。

　　(2)對違法建設單位依法罰款。

　　(3)建議追究該工程主要負責人的違法責任。

　　(4)追究城北區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違規(guī)審批責任，并負責賠償因違規(guī)審批而造成的這部分經濟損失。