某市市中心有一污染嚴(yán)重的工廠，占地3.2公頃，依據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的該地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，該廠應(yīng)予搬遷，擬改為商業(yè)用地。廠方根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出的改建方案經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門初審認(rèn)為可行。然后，廠方依據(jù)初審方案找到了一個(gè)投資方，并與其簽訂了出讓協(xié)議。投資方未辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)。在完成基礎(chǔ)和地下一層結(jié)構(gòu)工程時(shí)，受到城市規(guī)劃行政主管部門查處。

試問(wèn)：城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)如何處理該工程?投資方應(yīng)辦理哪些審批手續(xù)?

標(biāo)準(zhǔn)答案：

一、違法建設(shè)(2)，責(zé)令停工(1)，罰款(1)，補(bǔ)辦手續(xù)(2);

二、申請(qǐng)變更用地性質(zhì)(2)，到計(jì)委立項(xiàng)(1)，報(bào)送方案(設(shè)計(jì)條件0.5，送審0.5);

三、到土地局辦理土地有償出讓手續(xù)(1)，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證(2)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(2)。