某石油化工裝置進行工程招標(biāo)，某一施工單位根據(jù)招標(biāo)方提供的實物量清單進行投標(biāo)，并中標(biāo)。簽訂工程合同后，由于工程急于開工，該施工單位在未收到施工圖紙的情況下，即進行了施工組織設(shè)計的編制，施工單位在原投標(biāo)書的基礎(chǔ)上，只是進行了格式和內(nèi)容的簡單調(diào)整，即作為該項工程的施工組織設(shè)計。在投標(biāo)書中.該施工單位承諾：安裝工程優(yōu)良率達到92%以上.焊接一次合格率達到95%以上，工程竣工時間比招標(biāo)文件中的要求時間提前1個月;該施工單位在編制施工組織設(shè)計時，將以上內(nèi)容改為：建設(shè)安裝工程優(yōu)良率達到90%以上，焊接一次合格率達到93%以上，工程竣工時間比招標(biāo)文件中的要求時間提前40天。

　　問題：

　　1)該施工單位未收到施工圖紙就編制施工組織設(shè)計是否正確?為什么?

　　2)施工組織設(shè)計的主要編制依據(jù)有哪些?

　　3)簡述施工組織設(shè)計包含的主要內(nèi)容。

　　4)施工單位更改工程建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)的做法是否妥當(dāng)?為什么?

　　參考答案：

　　(1)這種做法不正確。因為施工圖紙是施工組織設(shè)計的重要編制依據(jù)之一，所以該施工單位應(yīng)在收到施工圖紙后，進行施工組織設(shè)計的編制工作。

　　(2)施工組織設(shè)計的主要編制依據(jù)包括：

　　1)招、投標(biāo)文件，工程合同;

　　2)施工圖紙;

　　3)與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，工程適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

　　4)施工單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及資源狀況;

　　5)工程現(xiàn)場的實際情況及當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境等。

　　(3)施工組織設(shè)計包含的主要內(nèi)容有：

　　1)工程概況;

　　2)工程建設(shè)目標(biāo)指標(biāo);

　　3)施工部署及進度控制計劃;

　　4)資源需用計劃;

　　5)主要施工方法;

　　6)施工組織及保證措施，包括：材料保證措施，技術(shù)保證措施，質(zhì)量目標(biāo)及保證措施，現(xiàn)場文明施工措施，HSE目標(biāo)及保證措施;

　　7)施工暫設(shè)規(guī)劃;

　　8)施工總平面布置等內(nèi)容。

　　(4)此問題答案分為兩個部分：

　　1)將安裝工程優(yōu)良率和焊接一次合格率降低的做法是不正確的。因為在投標(biāo)文件中，以上目標(biāo)指標(biāo)是投標(biāo)方對招標(biāo)方的重要承諾，具有法律約束力，投標(biāo)方(即施工承包單位)是不能擅自違背的。

　　2)將工期改為提前40天的做法是可以的。施工單位將工期適當(dāng)提前作為自控目標(biāo)，便于施工單位進行彈性控制，以保證達到預(yù)定的工期目標(biāo)。