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2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師《管理法規(guī)》知識點:行政許可程序

來源:考試網(wǎng)  [ 2020年1月6日 ]  【

  行政許可的一般程序:

  1.申請與受理

  申請是公民、法人或者其他組織作為申請人,向行政機關(guān)提出擬從事依法需要取得行政許可活動的意思表示。行政許可可以以信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件提出,也可以由申請人委托代理人提出,不必都要由申請人到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請。申請人提出行政許可申請;目的是證明其符合法定條件,有權(quán)取得行政許可。

  行政機關(guān)對申請人提出的申請進(jìn)行形式審查后,申請事項依法屬于本機關(guān)職責(zé)范圍,申請材料齊全,符合法定形式的,因而對其申請予以接受,稱之為受理。自受理之日起行政許可期限的規(guī)定開始適用,行政機關(guān)即負(fù)有在法定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可決定的義務(wù)。行政機關(guān)在法定期限內(nèi)不作出行政許可決定的,申請人可以依法通過行政復(fù)議、提起行政訴訟追究行政機關(guān)不作為的法律責(zé)任。

  2.審查

  行政許可的審查程序,是指行政機關(guān)對已經(jīng)受理的行政許可申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查的過程,是行政機關(guān)作出行政許可決定的必經(jīng)環(huán)節(jié)。審查質(zhì)量直接影響行政許可的質(zhì)量。

  審查方式主要有:書面審查、實地核查、當(dāng)面質(zhì)詢、聽取第三人(利害關(guān)系人)意見,召開專家論證會等。行政機關(guān)可以依據(jù)設(shè)定行政許可的法律規(guī)定,結(jié)合行政許可事項的性質(zhì),相應(yīng)決定采取何種方式審查行政許可的申請材料。

  3.決定

  決定是行政許可機關(guān)根據(jù)行政許可申請材料審查的結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定過程。行政許可的決定是根據(jù)審查認(rèn)定的事實作出的。

  行政許可決定有頒發(fā)證件的,也有不頒發(fā)證件的。頒發(fā)證件的種類有:許可證、執(zhí)照或者其他證書;資質(zhì)證、資格證或其他合格證書;行政機關(guān)的批準(zhǔn)文件;法律、法規(guī)

  規(guī)定的其他行政許>行政許可的期限:行政許可法規(guī)定了20日的一般期限;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。對于多個行政機關(guān),實行統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的期限,行政許可法規(guī)定辦理時間不超過45日。頒發(fā)、送達(dá)行政許可的期限為作出行政許可決定后的10可證件。不頒發(fā)證件的可以在行政許可申請書上加注文字,說明準(zhǔn)予行政許可的時間、機關(guān)及內(nèi)容,并加蓋公章;或者與申請人簽訂行政合同等,對于行政許可的申請,行政機關(guān)不作為行為視為行政許可。

  行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。行政機關(guān)作出不予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由并告知相對人救濟(jì)權(quán)。

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