第二節(jié) 我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系—國(guó)家調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃管理方面所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律及各種法規(guī)、規(guī)章的總和。

　　(一)國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系

　　1、基本法：《人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2、行政法規(guī)—由國(guó)務(wù)院制定和發(fā)布《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(1993年)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》 (2008年)

　　3、部門(mén)規(guī)章：《城市規(guī)劃編制辦法》《城市規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容暫行規(guī)定》 《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》等4、其他規(guī)范性文件：國(guó)務(wù)院：《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》建設(shè)部：《關(guān)于加強(qiáng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃調(diào)整和修編工作管理的通知》《關(guān)于清理和控制城市建設(shè)中脫離實(shí)際的寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)建設(shè)的通知》相關(guān)部委的規(guī)范性文件5、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　(二)地方城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系1、地方性法規(guī)：《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》《深圳市城市規(guī)劃條例》(1998)2、地方政府規(guī)章：《浙江省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》、《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

　　3、其他規(guī)范性文件4、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　二、縱向體系與橫向體系

　　1、縱向體系：法律→行政法規(guī)→部門(mén)規(guī)章→地方性法規(guī)→地方政府規(guī)章(法律效力由高到低)

　　2、橫向體系城鄉(xiāng)規(guī)劃受到相關(guān)方面的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的制約。 土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、建筑法、行政許可法、行政復(fù)議法等。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃體系：法律+法規(guī)+規(guī)章+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)+相關(guān)法

　　規(guī)章常以“。。。辦法”形式出現(xiàn)。

　　三、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)組成部分。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括15個(gè)部分。

　　1、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)某一專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位、圖形、基本分類(lèi)、基本原則等。城市規(guī)劃術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)、城市用地分類(lèi)代碼

　　2、通用標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)某一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象制定的覆蓋面較大的共性標(biāo)準(zhǔn)，它可作為制定專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。城市人口規(guī)模預(yù)測(cè)規(guī)程、歷史文化名城保護(hù)規(guī)范、城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范3、專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)某一具體標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象或作為通用標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、延伸制定的專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面一般不大。城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范、城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范