第四節(jié) 行政法律責任與行政法制監(jiān)督

　　本節(jié)重點：行政責任的形式和構(gòu)成條件、行政監(jiān)督的內(nèi)涵和基本要求

　　一、行政責任1、概念：違反行政法律規(guī)范的當事人依法必須承擔的法律責任。2、包含的內(nèi)容:行政主體的行政法律責任、行政相對人的法律責任、工作人員的行政法律責任

　　3、形式:A行政處分：行政機關(guān)對公務(wù)員或國家機關(guān)工作人員的違法失職的懲戒。B行政補償 C行政處罰：行政相對人D警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)等

　　4、構(gòu)成條件1)行為人的行為客觀上已構(gòu)成違法。2)行為人具有責任能力。年齡16周歲以上，智力正常。3)行為人在主觀上有過錯。考察行為人主觀惡性程度。4)行政違法必須以法定職責或法定義務(wù)為前提。

　　5、原則：教育與懲罰相結(jié)合的原則、責任法定原則、責任自負原則、主客觀一致原則

　　二、行政監(jiān)督1、含義：黨、國家機關(guān)和人民群眾對國家行政機關(guān)及國家公務(wù)員在行政管理過程中遵紀守法情況的監(jiān)察和督導活動。(核心作用：中國共產(chǎn)黨)主體是黨、權(quán)力機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體公民;對象是各級國家行政機關(guān)及公務(wù)員;法制監(jiān)督。

　　2、主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和糾正一切違反國家行政管理原則、法規(guī)、規(guī)章的行為，防止和糾正行政管理活動中的偏差，保障行政目標準確、及時地實現(xiàn)。作用：預(yù)防作用、補救作用、改進作用

　　3、類型:執(zhí)行黨的監(jiān)督(核心作用)權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督：各級人民代表大會對行政機關(guān)的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督：人民檢察院、人民法院公民與社會組織的監(jiān)督。