第九章 城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查
本章重點(diǎn):1、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方法2、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰的原則與程序
第一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政法制監(jiān)督
城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政法制監(jiān)督:享有監(jiān)督權(quán)限的主體,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政機(jī)關(guān)的行政行為和行政機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為是否符合依法行政的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查的制度。
一、我國(guó)的行政法制監(jiān)督體系
1、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督:各級(jí)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)2、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督:人民法院和人民檢察院3、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督:層級(jí)監(jiān)督;專門監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)查
4、政治監(jiān)督:各黨派、各政治性團(tuán)體5、社會(huì)監(jiān)督:公民、法人或其他組織
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制監(jiān)督
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)對(duì)“一府兩院”工作實(shí)施監(jiān)督,是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃的層級(jí)監(jiān)督A城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員制度B對(duì)具體行政行為進(jìn)行檢查C對(duì)制度建設(shè)情況的檢查
第二節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人是否遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法律、法規(guī)或規(guī)劃行政許可的實(shí)施所作的強(qiáng)制性檢查的具體行政行為。
第六十四條
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查
(一)、依據(jù)申請(qǐng)檢查
1、復(fù)驗(yàn)灰線
1)是否懸掛建設(shè)工程規(guī)劃許可證2)建筑工程總平面放樣是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的圖紙3)建筑工程基礎(chǔ)的外沿與道路規(guī)劃紅線、相鄰建筑物的外墻、建設(shè)用地邊界的距離4)檢查建筑工程外墻長(zhǎng)、寬5)檢查基地周圍環(huán)境及有無架空高壓電線對(duì)建筑工程施工有相應(yīng)要求的情況
道路規(guī)劃紅線定界:緊鄰道路的建筑工程,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理道路規(guī)劃紅線定界申請(qǐng)手續(xù)。監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)灰線前,應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)道路規(guī)劃紅線。
2、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收
全面檢查建設(shè)工程是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其核準(zhǔn)的圖紙要求。建設(shè)單位和個(gè)人憑城市規(guī)劃管理部門出具的工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證明,方可向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)證?⒐ひ(guī)劃驗(yàn)收合格證是工程質(zhì)量檢驗(yàn)部門驗(yàn)收,供電、供水、供氣部門辦理供電、供水、供氣手續(xù),房產(chǎn)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)的必備手續(xù)。
驗(yàn)收內(nèi)容:
A總平面布局:位置、占地范圍、坐標(biāo)、平面布置、建筑間距、出入口設(shè)置等
B容量指標(biāo):建筑面積、建筑層數(shù)、建筑密度、容積率、建筑高度、綠地率、停車泊位等
C建筑立面、造型:建筑物的形式、風(fēng)格、色彩、立面處理等
D室外設(shè)施:道路、踏步、綠化、圍墻、大門、停車場(chǎng)、雕塑、水池等
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