某市市中心有一污染嚴重的工廠，占地3.2公頃，依據(jù)經市政府批準的該地區(qū)控制性詳細規(guī)劃，該廠應予搬遷，擬改為商業(yè)用地。廠方根據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出的改建方案經城市規(guī)劃行政主管部門初審認為可行。然后，廠方依據(jù)初審方案找到了一個投資方，并與其簽訂了出讓協(xié)議。投資方未辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)即開工建設。在完成基礎和地下一層結構工程時，受到城市規(guī)劃行政主管部門查處。

　　試問：城市規(guī)劃行政主管部門應如何處理該工程?投資方應辦理哪些審批手續(xù)?

　　標準答案：

　　一、違法建設(2)，責令停工(1)，罰款(1)，補辦手續(xù)(2);

　　二、申請變更用地性質(2)，到計委立項(1)，報送方案(設計條件0.5，送審0.5);

　　三、到土地局辦理土地有償出讓手續(xù)(1)，辦理建設用地規(guī)劃許可證(2)、建設工程規(guī)劃許可證(2)