城市并非是一種孤立存在的空間形態(tài),它與其所在的區(qū)域存在相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互制約的辯證關(guān)系,用一句話可以概括城市與區(qū)域的關(guān)系——城市是區(qū)域增長(zhǎng)、發(fā)展的核心,區(qū)域是城市存在與支撐其發(fā)展的基礎(chǔ);區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生了城市,城市又在發(fā)展中反作用于區(qū)域。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,都有其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域作為腹地。每個(gè)城市的發(fā)展都離不開(kāi)區(qū)域的背景,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加深,城市與區(qū)域的發(fā)展關(guān)系愈加密不可分。
1.區(qū)域是城市發(fā)展的基礎(chǔ)
城市的發(fā)展要對(duì)周邊的地域產(chǎn)生物質(zhì)、能量、信息、社會(huì)關(guān)系等的交換作用,而一個(gè)城市的形成與發(fā)展也要受到相關(guān)區(qū)域的資源與其他發(fā)展條件的制約。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,城市和區(qū)域共同構(gòu)成了統(tǒng)一、開(kāi)放的巨系統(tǒng),城市與區(qū)域發(fā)展的整體水平越高,它們之間的相互作用就越強(qiáng)。在全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,區(qū)域的角色與作用正在發(fā)生著巨大的變化,當(dāng)今與全球一體化相伴而生的一個(gè)重要趨勢(shì)是區(qū)域一體化。很多城市為了在全球競(jìng)爭(zhēng)體系巾獲得更大、更強(qiáng)的發(fā)展,而在一定的區(qū)域內(nèi)通過(guò)各種方式聯(lián)合起來(lái),一些中心城市與其所在的區(qū)域共同構(gòu)成了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的基本空間單元(如大都市區(qū)、都市圈等)。
總之,區(qū)域條件對(duì)城市發(fā)展的影響是多方面而且深遠(yuǎn)的,為此,我們?cè)诔鞘邪l(fā)展研究以及城市規(guī)劃中不僅需要分析城市本身的各種條件,而且必須首先分析影響城市發(fā)展的各種區(qū)域性因素:區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)域自然條件與生態(tài)承載能力、區(qū)域發(fā)展的條件差異、區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施水平等,即要建立“從大到小”的研究分析觀念。
2.城市是區(qū)域發(fā)展的核心
城市始終都不是也不能脫離區(qū)域而孤立發(fā)展,城市是引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心,因而城市與區(qū)域相互關(guān)系和發(fā)展演進(jìn)的規(guī)律足研究城市發(fā)展的重要基礎(chǔ),比如生長(zhǎng)極理論、核心——邊緣理論、中心地理論等。這些以城市為依托的區(qū)域增長(zhǎng)理論無(wú)一不證實(shí)著城市與區(qū)域的緊密依存關(guān)系,體現(xiàn)著城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心作用。這也要求政府和規(guī)劃者重視城市作用,制定合理政策,以城市發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域成長(zhǎng),以區(qū)域發(fā)展支撐城市進(jìn)步。
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