城市用地的分類(lèi)與評(píng)價(jià)

　　大綱要求

　　1、掌握城市用地的自然條件評(píng)價(jià)?

　　2、掌握城市用地的建設(shè)條件評(píng)價(jià)?

　　3、熟悉城市用地的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)?

　　按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，城市用地按大類(lèi)、中類(lèi)和小類(lèi)三級(jí)進(jìn)行劃分，以滿(mǎn)足不同層次規(guī)劃的要求。城市用地分10大類(lèi)，46中類(lèi)和73小類(lèi)。

　　城市總體規(guī)劃階段以達(dá)到大類(lèi)為主，中類(lèi)為輔;分區(qū)規(guī)劃階段中類(lèi)為主，小類(lèi)為輔;詳細(xì)規(guī)劃階段應(yīng)達(dá)到小類(lèi)深度。

　　城市用地評(píng)價(jià)包括三方面：城市用地自然條件評(píng)價(jià)、建設(shè)條件評(píng)價(jià)和用地的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。

　　(一)城市用地自然條件評(píng)價(jià)(掌握)考P54

　　自然環(huán)境與城市的形成和發(fā)展密切相關(guān)，對(duì)城市布局的形成和職能的發(fā)揮起到很大影響。城市用地自然條件評(píng)價(jià)主要包括工程地質(zhì)、水文、氣候和地形等幾個(gè)方面。

　　1、工程地質(zhì)條件

　　(1)土質(zhì)與地基承載力

　　全面了解建設(shè)用地范圍內(nèi)各種地基的承載能力，對(duì)城市建設(shè)用地選擇和各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的合理布置以及工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，都十分重要。

　　(2)地形條件

　　城市規(guī)劃的布局、道路走向和線(xiàn)型、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、建筑群體的布置、城市的形態(tài)與形象等，都會(huì)受城市地形條件的影響。

　　結(jié)合地形條件，合理規(guī)劃城市各項(xiàng)用地和布置各項(xiàng)工程建設(shè)，能夠節(jié)約土地、減少平整土石方工程投資，有利于城市管理。

　　城市各項(xiàng)工程設(shè)施的建設(shè)對(duì)用地的坡度都有具體的要求。如：平地常要求不小于0.3%的坡度，有利于地面水的匯集和排除，但是地形過(guò)陡，將會(huì)出現(xiàn)水土沖刷問(wèn)題。地形坡度的大小對(duì)道路的選線(xiàn)、縱坡的確定及土石方工程量的影響尤為顯著。

　　(3)沖溝

　　沖溝：由間斷流水在底層表面沖刷形成的溝槽。

　　不利：使切割用地支離破碎，對(duì)土地的使用不利;，尤其在沖溝的發(fā)育地區(qū)，水土流失嚴(yán)重;增加路線(xiàn)長(zhǎng)度和增設(shè)跨溝工程，給工程帶來(lái)困難。

　　規(guī)劃前應(yīng)弄清沖溝的分布、坡度、活動(dòng)狀況，以及沖溝的發(fā)育條件，采取相應(yīng)的治理措施。如：對(duì)地表水進(jìn)行導(dǎo)流，或通過(guò)綠化工程防止水土流失。

　　(4)滑坡與崩塌

　　物理工程地質(zhì)現(xiàn)象。

　　滑坡成因：由于斜坡上大量坡體(土體或巖體)，在風(fēng)化、地下水以及重力作用下，沿一定的滑動(dòng)面向下滑動(dòng)而造成的，常發(fā)生在山區(qū)或丘陵地區(qū)。

　　不穩(wěn)定的坡體本身，或處于滑坡體下滑方向的地段，都不宜作為城市建設(shè)用地。

　　崩塌成因：由山坡巖層或土層的層面相對(duì)滑動(dòng)，造成山體失去穩(wěn)定而塌落。

　　裂隙發(fā)育且節(jié)理面順向崩塌方向極易發(fā)生崩落，尤其是因過(guò)份人工開(kāi)挖，都會(huì)導(dǎo)致崩塌。

　　(5)巖溶

　　巖溶：地下可溶性巖石(如石灰?guī)r、鹽巖)在含有二氧化碳、硫酸鹽、氯等化學(xué)成分地下水的溶解與侵蝕下，巖石內(nèi)部形成空洞(地下溶洞)。(也稱(chēng)喀斯特現(xiàn)象)。

　　城市規(guī)劃時(shí)要查清溶洞的分布、深度以及構(gòu)造特點(diǎn)，而后確定城市布局和地面工程建設(shè)。

　　(6)地震

　　一種自然地質(zhì)現(xiàn)象，大多由地殼斷裂構(gòu)造運(yùn)動(dòng)引起的。在有活動(dòng)斷裂帶的地區(qū)，最易發(fā)生地震，在斷裂帶的彎曲突出處和斷裂帶的交叉的地方往往是震中所在。

　　注意：強(qiáng)震區(qū)不宜建設(shè)城市;在震區(qū)建設(shè)城市時(shí)，要制定各項(xiàng)建設(shè)工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并且考慮震后疏散救災(zāi)等問(wèn)題。建筑不宜連成片。

　　地震斷裂帶上一般可以綠化，不進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也不能布置主要的交通干道，城市上游不能修建水庫(kù)，以免地震損害水庫(kù)，洪水下泄危機(jī)城市。

　　2、水文及水文地質(zhì)條件

　　(1)水文條件

　　首先：江河湖泊等地面水體，不但可以作為城市的水源，而且在水路運(yùn)輸、改善氣候、稀釋污水及美化環(huán)境方面發(fā)揮作用。

　　不利影響：洪水侵患，年水量不均，水流對(duì)沿岸的沖刷，河床泥沙淤積等。

　　因此沿江河的城市規(guī)劃中應(yīng)處理好用地選擇，用地布局以及堤防工程建設(shè)等各方面的問(wèn)題。在城市不同區(qū)域還要采用不同的防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有利于土地的充分利用，也有利于城市的合理布局并且節(jié)約建設(shè)投資。

　　其次：城市建設(shè)可能造成對(duì)原有水系的破壞，如：過(guò)量取水，排放大量污水，改變河道等。

　　在規(guī)劃和建設(shè)之前，需對(duì)水體的流量、流速、水位、水質(zhì)等進(jìn)行調(diào)查分析，隨時(shí)掌握水情動(dòng)態(tài)，研究規(guī)劃對(duì)策。

　　(2)水文地質(zhì)條件

　　水文地質(zhì)條件--指地下水的存在形式，含水層的厚度、礦化度、硬度、水溫及水的流動(dòng)狀態(tài)等條件。

　　地下水經(jīng)常作為城市用水的水源，特別是在遠(yuǎn)離江河湖泊或地面水水量不足，而水質(zhì)又不符合衛(wèi)生要求的城市，調(diào)查并探明地下水資源尤為重要。

　　分類(lèi)：按成因與埋藏條件可分為：上層滯水、潛水和承壓水(能作為城市水源)。

　　潛水：地表滲水形成，主要靠大氣降水補(bǔ)給。因此潛水水位及其水的流動(dòng)狀態(tài)與地面的狀況有關(guān)，埋深也因各地的地面蒸發(fā)、地質(zhì)構(gòu)造(如隔水層距地面的深度)和地形等不同而相差懸殊。

　　承壓水：兩個(gè)隔水層之間的重力水，由于有隔水項(xiàng)板，承壓水受大氣降水的影響較小，也不易受地面污染，因此成為遠(yuǎn)離江河城市主要水源。

　　地下漏斗：地下水的過(guò)量開(kāi)采，會(huì)使地下水位大幅度下降，形成 "漏斗";