城市規(guī)劃與其他相關規(guī)劃、計劃的關系

　　n 考試大綱要求

　　1. 熟悉區(qū)域規(guī)劃的基本概念及主要內容

　　2. 熟悉區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃的相互關系

　　3. 了解國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的基本概念和主要內容

　　4. 了解國民經(jīng)濟的基本指標、分項指標的主要內涵及對城市發(fā)展的意義

　　5. 了解社會發(fā)展的基本要素及其與城市規(guī)劃的關系

　　6. 熟悉土地利用總體規(guī)劃的基本概念、用地劃分標準及與城市規(guī)劃的關系

　　7. 熟悉城市環(huán)境保護規(guī)劃的基本概念、主要內容及與城市規(guī)劃的關系

　　n 知識結構體系

　　(一) 城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的關系

　　1. 共同點——都是在明確長遠發(fā)展方向和目標的基礎上，對特定地域的各項建設進行綜合部署

　　2. 不同點

　�、� 兩個規(guī)劃的地域范圍、規(guī)劃內容和重點與深度有所不同

　　② 區(qū)域規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要依據(jù)，城市與區(qū)域是“點”與“面”的關系

　　③ 區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃要相互配合、協(xié)調進行，城市規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃內容的深入落實與具體化

　　④ 在城市規(guī)劃具體落實過程中，有可能需要對區(qū)域規(guī)劃做某些必要的調整和補充

　　(二) 城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的關系

　　1. 互為依據(jù)——中長期“計劃”是城市規(guī)劃的重要依據(jù);同時，城市規(guī)劃也是年度計劃內及中期計劃的依據(jù)

　　2. 城市規(guī)劃是“計劃”的空間部署

　　3. 由于規(guī)劃期限不同，城市規(guī)劃要做出更長遠的預測與布局

　　(三) 城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的關系

　　1. 二者目標一致——合理使用土地資源，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展

　　2. 規(guī)劃范圍、控制層面不同——“土地利用總體規(guī)劃”在宏觀層面，“城市總體規(guī)劃”在城市規(guī)劃區(qū)內，兩者相互協(xié)調和銜接

　　3. “土地利用總體規(guī)劃”為城市發(fā)展提供充足的空間，城市有關研究內容(城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略以及空間布局等)為“土地利用總體規(guī)劃”提供宏觀依據(jù)

　　4. 城市規(guī)劃的建設用地標準、總量應和土地利用規(guī)劃協(xié)商一致

　　5. 土地使用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的核心;城市規(guī)劃范圍內的用地布局應主要根據(jù)城市空間結構的合理性進行安排

　　(四) 城市規(guī)劃與城市生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境保護規(guī)劃的關系

　　1. 城市環(huán)境保護規(guī)劃——是規(guī)范環(huán)境保護行動的籌劃，是實現(xiàn)環(huán)境目標的手段，屬于城市規(guī)劃中的專項規(guī)劃

　　2. 城市生態(tài)規(guī)劃——將生態(tài)學思想和原理滲透于城市規(guī)劃的各個方面，使城市規(guī)劃“生態(tài)化”，同時關注城市的社會生態(tài)、城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展

　　3. 三者層次不同——城市生態(tài)規(guī)劃層次最高，城市規(guī)劃居中，城市環(huán)境保護規(guī)劃最低