城市發(fā)展戰(zhàn)略

　　1. 我國城市按性質分，大體有以下幾類：工業(yè)城市;交通港口城市;商貿(mào)城市;科研、教育城市;綜合中心城市;縣城;特殊職能的城市。

　　2. 城市按城市人口規(guī)模分為以下三類：大城市(是指人口在50萬以上的城市);中等城市(是指人口20萬以上不足50萬的城市);小城市(是指人口不足20萬的城市)。

　　3. 確定城市性質，就是綜合分析城市的主導因素及其特點，明確他的主要職能，指出他的發(fā)展方向。

　　4. 在確定城市性質時，必須避免兩種傾向：一種是以城市的共性作為城市的性質;另一種是不區(qū)分城市基本因素的主次，一一羅列，結果，卻失去指導規(guī)劃與建設實踐的意義。

　　5. 城市性質確定的方法有：定性分析法與定量分析相結合，以定性分析為主。

　　6. 定性分析就是在全面分析說明城市在政治、經(jīng)濟、文化生活中的作用和地位。

　　7. 定量分析就是在定性基礎上對城市職能，特別是經(jīng)濟職能用一定的技術指標，從數(shù)量上去分析自然資源、勞動資源、能源交通及主導的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門，說明現(xiàn)有和潛在優(yōu)勢。

　　8. 經(jīng)濟職能的定量分析從以下三個方面著手：分析主要產(chǎn)業(yè)部門在全國或地區(qū)的地位和作用;分析主要部門經(jīng)濟結構;分析用地結構的主次，以用地的所占比重的大小來定量地分析。

　　9. 城市的性質決定了城市建設的發(fā)展方向和用地構成，而城市的規(guī)模則決定城市的用地及布局形態(tài)。

　　10. 城市的規(guī)模通常以人口規(guī)模和用地規(guī)模來界定。

　　11. 城市人口是指那些與城市的活動有密切關系的人口，他們常年居住生活在城市的范圍內(nèi)，構成了該城市的主體，是城市經(jīng)濟發(fā)展的動力、建設的參與者，又都是城市服務的對象;徒們賴城市以生存，又是城市的主人。

　　12. 城市按照人口密度、經(jīng)濟聯(lián)系、管理條件等因素，一般可劃分為市區(qū)、近郊區(qū)、市轄縣(遠郊區(qū))。

　　13. 城市規(guī)劃中的城市人口是指市區(qū)與近郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口。

　　14. 市轄縣的非農(nóng)業(yè)人口，除了個別直屬該市的工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))以外，一般不計;而應將他們分別計入各市轄縣鎮(zhèn)中去。

　　15. 城市人口調(diào)查研究的意義：城市人口調(diào)查分析和預測，是一項極重要又復雜的工作，它既是城市總體規(guī)劃的目標，又是制定一系列具體技術指標與布局的依據(jù)。

　　16. 了解年齡構成的意義在于：比較成年組人口與就業(yè)人數(shù)，可以看出就業(yè)情況和勞動力潛力;掌握勞動后備軍的數(shù)量，對研究經(jīng)濟有重要作用;掌握學齡前兒童的數(shù)量和發(fā)展趨向，是制定托、幼及中小學等公共設施規(guī)劃指標的重要依據(jù);掌握老年組的人口數(shù)及比重，分析城市老齡化水平及發(fā)展趨勢，是城市社會福利服務設施規(guī)劃指標主要依據(jù);分析年齡結構，可以判斷城市人口自然增長變化趨勢;分析育齡婦女人口數(shù)量，是預測人口自然增長的主要依據(jù)。

　　17. 影響年齡構成特點的因素主要有：計劃生育工作的成效;城市不同發(fā)展階段;城市的性質與規(guī)模。

　　18. 性別的構成反映男女之間的數(shù)量和比例關系。它直接影響城市人口的結婚率、育齡婦女生育率和就業(yè)結構。

　　19. 家庭構成反映城市人口的家庭數(shù)量、性別、輩分等組合情況。他對于城市住宅類型的選擇，城市生活和文化設施的配置，城市生活居住區(qū)的組織等都有密切關系。

　　20. 在城市總人口中，按其參加工作與否，分為勞動人口與非勞動人口;勞動人口又按工作性質和服務對象，分成基本人口和服務人口。

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