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1999年5月24日， 中辦、國(guó)辦下發(fā)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的兩個(gè)《暫行規(guī)定》， 三年多來，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已逐步走向正規(guī)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)大、時(shí)間緊、要求高，而國(guó)家審計(jì)由于審計(jì)資源所限，往往不能滿足審計(jì)需要，尤其是對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這一矛盾就更為突出。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)如何利用社會(huì)審計(jì)的工作結(jié)果，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的作用，本文就此問題和大家共同作一探討。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與社會(huì)審計(jì)中報(bào)表審計(jì)的共同點(diǎn)

1.審計(jì)對(duì)象及其載體基本相同。審計(jì)對(duì)象均為單位或企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)全部或部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，且這種活動(dòng)絕大部分都通過會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、靠，近報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的資料進(jìn)行反映。

2.審計(jì)基本目標(biāo)均包括財(cái)務(wù)審計(jì)。在國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)審計(jì)監(jiān)督中，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、和效益情況審計(jì)，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主要責(zé)任和直接責(zé)任。社會(huì)審計(jì)則是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見。

3.審計(jì)程序、方法具有通用性。對(duì)同一審計(jì)事項(xiàng)，二者采用頗具共性的審計(jì)程序、方法：審計(jì)程序均包括組織審計(jì)人員、編制審計(jì)方案、審查有關(guān)資料以取得審計(jì)證據(jù)、提交審計(jì)報(bào)告等基本過程：審計(jì)方法均包括符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試、詳查和抽查以及具體的取證方法。

從上述共同點(diǎn)可知，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和社會(huì)審計(jì)中的報(bào)表審計(jì)均包括企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益項(xiàng)目及會(huì)計(jì)報(bào)表的財(cái)務(wù)審計(jì)。將二者有效地協(xié)調(diào)、溝通，就能大量減少審計(jì)工作內(nèi)容的交叉重復(fù)，節(jié)省有限國(guó)家審計(jì)資源。

二、正確利用社會(huì)審計(jì)的結(jié)果

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)根據(jù)本級(jí)人民政府的指令進(jìn)行立項(xiàng)，而作為被審計(jì)單位的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)一般都經(jīng)過了社會(huì)審組織的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，因此， 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，應(yīng)正確利用社會(huì)審計(jì)已完成的工作及結(jié)果。

1.調(diào)查了解。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前，應(yīng)先與在被審計(jì)責(zé)任人任職期間該單位曾經(jīng)受托及正在受托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系， 了解被審計(jì)單位的情況，要求該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)所提供的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性及完整性出具書面意見。

2.審查核實(shí)。審計(jì)組和審計(jì)人員在利用經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后的內(nèi)部審計(jì)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果時(shí)，必須有針對(duì)性實(shí)施驗(yàn)證、查詢、檢查、復(fù)核等一系列審計(jì)程序，來證明將被利用的社會(huì)審計(jì)結(jié)果是否符合其審計(jì)目的和質(zhì)量要求。

3.正確使用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的基礎(chǔ)上，查清任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況， 以及遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，分清領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)本單位財(cái)務(wù)核算不真實(shí)、投資效益差， 以及違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，因此，應(yīng)在充分利用經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后的社會(huì)審計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作比重，最大限度地發(fā)揮國(guó)家審計(jì)資源的效用。