工作底稿包含的內(nèi)容
按照《標準》的規(guī)定,業(yè)務工作底稿的編制、設計和內(nèi)容取決于業(yè)務的性質(zhì)、目標以及組織的需要。業(yè)務工作底稿記錄業(yè)務從計劃到溝通結(jié)果過程中的所有方面。工作底稿應記載下述所有業(yè)務過程的各個方面:
●計劃過程;
●風險評估;
●對內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性和有效性所進行的檢查和評價;
●執(zhí)行的審計程序、取得的資料以及所得出的結(jié)論;
●復核;
●報告;
●跟蹤檢查(后續(xù)程序)。
1 當前,隨著經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展,內(nèi)部審計業(yè)務發(fā)生了很大變化,工作底稿包含的內(nèi)容也日趨豐富,包括了多種類型的審計證據(jù),例如照片、曲線圖、流程圖、新聞報道、各種原始文件、電子文檔等。工作底稿的載體也突破原來單一的紙質(zhì),可以是磁帶、磁盤、軟盤、膠片等其他媒介。內(nèi)部審計部門可以確定記錄和儲存工作底稿的介質(zhì),無論其采用何種存儲介質(zhì)首席審計執(zhí)行官都必須規(guī)定業(yè)務記錄的存檔要求。這些存檔要求必須符合組織的規(guī)定以及相關(guān)法規(guī)或其他要求。但是,無論何種形式的工作底稿,其最基本的內(nèi)容都應該包括:審計目標、業(yè)務程序、證據(jù)事實以及得出的結(jié)論和建議。
具體地,工作底稿可包括:
●計劃文件和業(yè)務方案;
●控制調(diào)查問卷、流程圖、核對清單和敘述文字;
●調(diào)查記錄和備忘錄;
●組織機構(gòu)的系統(tǒng)證據(jù),如組織系統(tǒng)圖和崗位說明;
●重要合同和協(xié)議的復印件;
●關(guān)于經(jīng)營和財務政策的資料;
●控制系統(tǒng)的評價結(jié)果;
●函證和陳述的信件;
●對交易事項、處理過程和賬戶余額的分析和檢查;
●分析性審計程序的結(jié)果;
●最終審計報告和管理層的反饋信息;
●業(yè)務溝通情況(如果工作底稿記錄了得出的審計結(jié)論)。
當首席審計執(zhí)行官和內(nèi)部審計人員在與業(yè)務有關(guān)的重要問題上的專業(yè)判斷發(fā)生分歧時,應將有關(guān)解決方法,包括討論相關(guān)事實、開展進一步問詢和/或研究和不同的處理意見,記錄在工作底稿上,以明確責任。
2 業(yè)務工作底稿可以歸類為永久性的或移交的業(yè)務檔案,后者包含具有持續(xù)重要意義的信息。首席審計執(zhí)行官應為已開展的各種類型的業(yè)務工作底稿制定相關(guān)政策。標準化的業(yè)務工作底稿,如調(diào)查表和審計方案,可以提高業(yè)務工作的效率,便于業(yè)務工作的分派。
工作底稿內(nèi)容可分為永久性部分和流動性部分,前者主要是對未來業(yè)務有幫助的、具有持續(xù)重要性的信息資料,包括(但不限于):以前實施業(yè)務的結(jié)果、反饋信息及跟蹤檢查結(jié)果、組織中其他下級部門提供的審計結(jié)果、高級管理層對長期性業(yè)務計劃的檢查結(jié)果、管理層的經(jīng)營報告、長期性合同、業(yè)務流程圖、歷史財務證據(jù)、項目控制資料,等等。后者主要是與某特殊業(yè)務相關(guān)的信息資料,其保存期長短要遵守部門制定的資料保存政策有關(guān)規(guī)定。
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