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會計證取消 繼續(xù)教育或?qū)⒊蔀槁毞Q進(jìn)階依據(jù)!
在會計從業(yè)資格證取消后,會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育將如何變化?這個廣大會計從業(yè)者關(guān)心的話題有了參考答案——日前,財政部印發(fā)《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),從多個方面進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)教育管理。其中,繼續(xù)教育將覆蓋國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會計專業(yè)技術(shù)人員,繼續(xù)教育學(xué)分每年不得少于90分,以及鼓勵各單位把會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為其考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)等內(nèi)容,值得會計從業(yè)者們關(guān)注。
新規(guī)涵蓋七大方面
《征求意見稿》共8章39條,主要從總體要求、明確管理體制、規(guī)定內(nèi)容與形式、實行學(xué)分管理、加強機構(gòu)管理、師資與教材建設(shè)、監(jiān)督與檢查等7個方面進(jìn)一步規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育管理。
其中,《征求意見稿》將國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會計專業(yè)技術(shù)人員,均納入適用范圍。其中,所謂會計專業(yè)技術(shù)人員包括:持有會計專業(yè)技術(shù)資格證書的會計人員;持有會計從業(yè)資格證書且從事會計工作的會計人員;其他從事會計工作的會計人員。這幾乎覆蓋了所有會計從業(yè)者。
《征求意見稿》還明確了繼續(xù)教育的內(nèi)容,包括公需科目和專業(yè)科目,具體為會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
根據(jù)《征求意見稿》,會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制。人力資源社會保障部負(fù)責(zé)對繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財政部負(fù)責(zé)制定繼續(xù)教育政策,監(jiān)督指導(dǎo)其組織實施。
每年繼續(xù)教育不得少于90個學(xué)分
值得注意的是,《征求意見稿》規(guī)定,會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分,其中,專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
《征求意見稿》對繼續(xù)教育的方式和學(xué)時認(rèn)定采取了較靈活的方式,明確參加師資培訓(xùn)、會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),參加全國會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和省級財政部門、中央有關(guān)部門組織的高端會計人才培訓(xùn),參加大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn),參加會計類相關(guān)考試、會計類?埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育,承擔(dān)會計類研究課題,發(fā)表會計類論文,出版會計類書籍等均予以認(rèn)可。
針對不同的繼續(xù)教育形式,《征求意見稿》明確了相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn),共計14項。如,參加繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時折算為1學(xué)分;參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時折算為1學(xué)分;參加省級財政部門、中央有關(guān)部門組織的高端會計人才培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時折算為1學(xué)分;參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才考試,以及省級財政部門、中央有關(guān)部門組織的高端會計人才考試,被錄取的,折算為60學(xué)分;參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試,每通過一科考試,折算為60學(xué)分等。
會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,均在當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
繼續(xù)教育情況將與晉升等掛鉤
《征求意見稿》強調(diào)了對于會計專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與管理。
其中提出,會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育經(jīng)考試或考核合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)持相關(guān)證明材料向所屬繼續(xù)教育管理部門辦理繼續(xù)教育事項登記。
值得注意的是,《征求意見稿》提出,用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制,把參加繼續(xù)教育情況作為其考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。同時,會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況,應(yīng)當(dāng)作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級會計專業(yè)技術(shù)資格的重要條件。
《征求意見稿》提出,繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)加強對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查,并將監(jiān)督、檢查結(jié)果作為其參加先進(jìn)會計工作者評選的依據(jù)之一。
《征求意見稿》強調(diào),對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的人員,繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
會計從業(yè)資格即將在《會計法》修訂后取消,會計人員管理工作面臨轉(zhuǎn)型。加強會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是做好新時期會計人員管理工作的一項重要內(nèi)容,也是從制度上引導(dǎo)、督促會計專業(yè)技術(shù)人員履行繼續(xù)教育義務(wù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力、最終提高會計信息質(zhì)量的有效途徑。
財政部在起草說明中指出,《征求意見稿》的制定旨在規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動,保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益,不斷提高會計專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),同時,也是貫徹落實《會計法》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求的舉措之一。
此次的《征求意見稿》主要面向各省級財政部門和中央有關(guān)部門等征求意見,截止日期為2017年7月6日。
責(zé)編:liujianting
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