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　　【知識點(diǎn)】行政復(fù)議和行政訴訟

　　提問內(nèi)容：行政復(fù)議、行政訴訟的區(qū)別

　　回復(fù)：

　　1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)受理，特殊情況下，由本級行政機(jī)關(guān)受理。

　　2、二者解決爭議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為，適用行政訴訟法;行政機(jī)關(guān)處理行政爭議屬于行政行為的范圍，應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。

　　3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序，而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡便、迅速、廉價，但公正性有限;行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政復(fù)議實(shí)行一裁終局制度;而行政訴訟實(shí)行二審終審制度等。

　　4、二者的審查強(qiáng)度不同。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，原則上法院只能對行政主體行為的合法性進(jìn)行審查;而根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以對行政主體行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查。

　　5、二者的受理和審查范圍不同�！缎姓�訴訟法》和《行政復(fù)議法》對于受理范圍均坐了比較詳細(xì)的規(guī)定。從列舉事項(xiàng)來看，《行政復(fù)議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外，《行政復(fù)議法》還規(guī)定對國務(wù)院的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等規(guī)范性文件可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出審查申請。

　　【例-多項(xiàng)選擇題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的下列行政行為不服，可以直接起訴的有()。

　　A.稅務(wù)機(jī)關(guān)加收滯納金的行為

　　B.稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人納稅信用等級由A級降為B級

　　C.稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押、查封納稅人的財產(chǎn)

　　D.納稅人依照法律規(guī)定提供了納稅擔(dān)保，稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保

　　【答案】BCD

　　【解析】選項(xiàng)A：稅務(wù)機(jī)關(guān)加收滯納金的行為屬于征稅行為，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

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