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　　第二節(jié) 經(jīng)濟糾紛的解決途徑

　　一、經(jīng)濟糾紛的解決途徑

　　經(jīng)濟糾紛是市場經(jīng)濟主體之間因經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭議。解決經(jīng)濟糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議與行政訴訟。

　　二、仲裁

　　(一)仲裁的特征

　　仲裁是由經(jīng)濟糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機構(gòu)，對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。

　　仲裁的特征包括：

　　(1)仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);

　　(2)仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機構(gòu))進行裁判;

　　(3)仲裁裁決對雙方當(dāng)事人都具有約束力。

　　(二)仲裁的適用范圍

　　1.平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

　　2.下列糾紛不能提請仲裁：

　　(1)關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛;

　　(2)依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。

　　3.下列仲裁不適用于《仲裁法》，不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍，而由別的法律予以調(diào)整：

　　(1)勞動爭議的仲裁;

　　(2)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。

　　(三)仲裁的基本原則

　　1.自愿原則;

　　2.依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則;

　　3.獨立仲裁原則;

　　4.一裁終局原則。

　　(四)仲裁機構(gòu)

　　仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。

　　(五)仲裁協(xié)議

　　仲裁協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟糾紛提交仲裁機構(gòu)裁決的書面約定。仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立�？陬^達成仲裁的意思表示無效。

　　仲裁協(xié)議的內(nèi)容包括：

　　(1)請求仲裁的意思表示;

　　(2)仲裁事項;

　　(3)選定的仲裁委員會。

　　仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議;達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　3.仲裁協(xié)議的效力。仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　(六)仲裁裁決

　　仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

　　仲裁不公開進行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行;但涉及國家秘密的除外。

　　當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。

　　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

　　裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

　　三、民事訴訟

　　(一)民事訴訟的適用范圍

　　公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。

　　(二)審判制度

　　1.合議制度。

　　2.回避制度。

　　3.公開審判制度。

　　4.兩審終審制度。

　　(三)訴訟管轄

　　訴訟管轄是各級法院之間以及不同地區(qū)的同級法院之間，受理第一審民事案件、經(jīng)濟糾紛案件的職權(quán)范圍和具體分工。管轄可以按照不同標準作多種分類，其中最重要、最常用的是級別管轄和地域管轄。

　　1.級別管轄。

　　級別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍，來確定上、下級法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄。

　　2.地域管轄。

　　按照地域標準也即按照法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系，確定同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄等。

　　(四)訴訟時效

　　1.訴訟時效。

　　訴訟時效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護的制度。訴訟時效期間是權(quán)利人請求法院或仲裁機關(guān)保護其民事權(quán)利的法定期間。

　　2.訴訟時效期間的具體規(guī)定。

　　(1)普通訴訟時效期間。

　　普通訴訟時效期間，也稱一般訴訟時效期間，是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時效期間。除法律另有規(guī)定外，一般訴訟時效為2年。

　　(2)特別訴訟時效期間。

　　特別訴訟時效期間，也稱特殊訴訟時效期間，是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時效期間。下列事項的訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金的;④寄存財物被丟失或者損毀的。

　　(3)最長訴訟時效期間。

　　訴訟時效期間，均從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，法院不予保護。

　　3.訴訟時效期間的中止、中斷和延長。

　　(1)訴訟時效期間的中止，是指在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，訴訟時效期間暫時停止計算。

　　(2)訴訟時效期間的中斷，是指在訴訟時效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)過的時效期間全歸于無效。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。