一、教育制度的概念
教育制度的概念有廣義與狹義之分。
(一)廣義概念
廣義的教育制度指國民教育制度,是一個國家為實現(xiàn)其國民教育目的,從組織系統(tǒng)上建立起來的一切教育設(shè)施和有關(guān)規(guī)章制度。
廣義的教育制度包括一切教育沒施。這些教育設(shè)施除了各級各類學(xué)校系統(tǒng)外,還包括兒童教育機關(guān),如少年宮、少年之家、兒童圖書館、兒童科技站、少年體校,等等;還包括成人文化教育機關(guān),如文化宮、博物館、圖書館、美術(shù)館、影劇院、俱樂部,等等。廣義的教育制度還包括有關(guān)規(guī)章制度,如國家教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)體制、管理體制、招生考試制度、升留級制度、課堂管理制度、學(xué)校生活制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度。
(二)狹義概念
狹義教育制度僅指學(xué)校教育制度,簡稱學(xué)制。是一個國家各級各類學(xué)校的總體系,包括學(xué)前教育機構(gòu),小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、各級各類專業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校和特殊學(xué)校,具體規(guī)定各級各類學(xué)校的任務(wù)、目的、要求、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限及它們之問的關(guān)系。
學(xué)校教育制度是整個教育制度的核心,是國民教育制度中最主要的組成部分。它體現(xiàn)了一個國家教育制度的實質(zhì)。我們學(xué)習(xí)和研究教育制度,主要是學(xué)習(xí)和研究學(xué)校教育制度,即學(xué)制。
學(xué)校教育制度是國家對年輕一代進行教育的最嚴(yán)密、最有效的組織。它制定和建立得是否正確和完善,直接關(guān)系到教育目的的實現(xiàn),關(guān)系到教育和教學(xué)工作的順利進行以及教育事業(yè)的發(fā)展,從而也對社會政治經(jīng)濟制度的鞏固、生產(chǎn)力的發(fā)展以及青少年的健康成長產(chǎn)生重要影響。
二、建立學(xué)制的依據(jù)
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)狀況
一個社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定這個社會的文化科學(xué)水平,制約著這個社會的學(xué)制發(fā)展?fàn)顩r。古代社會生產(chǎn)力水平低,勞動者無須進學(xué)校受專門訓(xùn)練即可參加生產(chǎn)勞動,因而不可能出現(xiàn)義務(wù)教育制度,F(xiàn)代機器大工業(yè)生產(chǎn)要求勞動者有科學(xué)知識,必須先進學(xué)校受教育才能參加生產(chǎn)勞動,因而現(xiàn)代社會才出現(xiàn)了國民義務(wù)教育制度。
(二)社會政治經(jīng)濟制度
學(xué)制是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,受社會政治經(jīng)濟制度的制約。不同社會的學(xué)制反映不同性質(zhì)社會的政治經(jīng)濟制度的要求,并為統(tǒng)治階級利益服務(wù)。如奴隸社會和封建社會實行的“等級制”學(xué)制,是維護奴隸主和封建主的****統(tǒng)治服務(wù)的。資本主義社會的學(xué)制雖然在名義上給人們以平等的受教育權(quán),但由于經(jīng)濟和種族差別等原因,受教育權(quán)仍然是不平等的。因此,在階級社會里,學(xué)制具有鮮明的階級性。
(三)青少年身心發(fā)展規(guī)律
青少年在成長過程中經(jīng)歷不同的年齡階段,有著不同的年齡特征,在確立學(xué)制時必須適應(yīng)這種特征。
(四)本國學(xué)制的歷史發(fā)展和國外學(xué)制的影響
每個國家在制定學(xué)制時,不能脫離本國的學(xué)制發(fā)展史,要吸收原有的學(xué)制中有用的部分,適合自己的民族、文化傳統(tǒng)。同時,也要參照、吸取外國學(xué)制中有益的經(jīng)驗。
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