建立學(xué)制的依據(jù)
　　(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)狀況
　　一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定這個(gè)社會(huì)的文化科學(xué)水平，制約著這個(gè)社會(huì)的學(xué)制發(fā)展?fàn)顩r。古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低，勞動(dòng)者無須進(jìn)學(xué)校受專門訓(xùn)練即可參加生產(chǎn)勞動(dòng)，因而不可能出現(xiàn)義務(wù)教育制度�，F(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)要求勞動(dòng)者有科學(xué)知識(shí)，必須先進(jìn)學(xué)校受教育才能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，因而現(xiàn)代社會(huì)才出現(xiàn)了國(guó)民義務(wù)教育制度。
　　(二)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度
　　學(xué)制是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，受社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。不同社會(huì)的學(xué)制反映不同性質(zhì)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度的要求，并為統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)。如奴隸社會(huì)和封建社會(huì)實(shí)行的“等級(jí)制”學(xué)制，是維護(hù)奴隸主和封建主的專制統(tǒng)治服務(wù)的。資本主義社會(huì)的學(xué)制雖然在名義上給人們以平等的受教育權(quán)，但由于經(jīng)濟(jì)和種族差別等原因，受教育權(quán)仍然是不平等的。因此，在階級(jí)社會(huì)里，學(xué)制具有鮮明的階級(jí)性。
　　(三)青少年身心發(fā)展規(guī)律
　　青少年在成長(zhǎng)過程中經(jīng)歷不同的年齡階段，有著不同的年齡特征，在確立學(xué)制時(shí)必須適應(yīng)這種特征。
　　(四)本國(guó)學(xué)制的歷史發(fā)展和國(guó)外學(xué)制的影響
　　每個(gè)國(guó)家在制定學(xué)制時(shí)，不能脫離本國(guó)的學(xué)制發(fā)展史，要吸收原有的學(xué)制中有用的部分，適合自己的民族、文化傳統(tǒng)。同時(shí)，也要參照、吸取外國(guó)學(xué)制中有益的經(jīng)驗(yàn)。