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　　46.一、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論與實(shí)踐

　　第一，闡述了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。鄧小平在1980年8月18日《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中十分明確的指出，改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度及其他制度，是“為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為了適應(yīng)黨和國家政治生活民主化的需要，……為了充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展

　　第二，闡明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的辯證關(guān)系。“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三，提出了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的和目標(biāo)。“政治體制改革的目的是調(diào)動群眾的積極性，提高效率，克服官僚主義。

　　第四，明確了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。

　　第五，制定了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須遵循的基本原則。

　　二、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本經(jīng)驗(yàn)

　　進(jìn)入新的歷史時期以后，為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們黨作了大量的改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作。對這些工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，有利于我們今后繼續(xù)進(jìn)行改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作。

　　第一，全面理解和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵是正確改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提。

　　第二，黨政職能分開是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)。進(jìn)入新的歷史時期不久，鄧小平同志對黨和國家權(quán)力過分集中的現(xiàn)象作過深刻分析

　　第三，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨必須做到在憲法和法律范圍內(nèi)行動。

　　第四，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。我們黨在改善領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐中得出的再一條重要基本經(jīng)驗(yàn)，就是不斷完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。

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