消防安全職責(zé)

　　《消防法》第十六條、第十七條規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)，公安部61號(hào)令要求，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本級(jí)、本崗位的消防安全負(fù)責(zé)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。

　　(一)單位消防安全職責(zé)

　　單位消防工作起決定作用的不是政府、不是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，而是單位自身。一方面，《消防法》從法律角度確定了“社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體就是單位自身”;另一方面，火災(zāi)隱患是動(dòng)態(tài)的，政府和監(jiān)督部門不可能做到每天24小時(shí)去死看硬守，前腳檢查完是合格的，后腳單位就違章操作：不該抽煙的地方抽煙、不該動(dòng)火的地方動(dòng)火、不該上鎖的地方上鎖等等因素都有可能隨時(shí)引起火災(zāi)的發(fā)生。所以，必須從思想觀念上和法律上確立起單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)。

　　1.管理職責(zé)

　　(1)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;落實(shí)消防安全責(zé)任制，是《消防法》第二條規(guī)定的“實(shí)行消防安全責(zé)任制”基本制度在單位的具體體現(xiàn)。對(duì)單位來講，只有建立單位內(nèi)部自上而下的消防安全工作責(zé)任“鏈條”，才能確保單位消防安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)。單位消防安全制度內(nèi)容詳見本章第三節(jié);

　　(2)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效：一是單位都應(yīng)按照規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志;二是單位應(yīng)定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材和標(biāo)志能否發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)和在火災(zāi)中發(fā)揮撲滅初期火災(zāi)、控制火災(zāi)蔓延以及保護(hù)人員疏散等作用，關(guān)鍵在日常的檢查和維修保養(yǎng)，保證完好有效;

　　(3)對(duì)建筑消防設(shè)施每年應(yīng)至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查;

　　(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(5)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)消除，在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保消防安全;

　　(6)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)際的操作演練，增強(qiáng)單位有關(guān)人員的消防安全意識(shí)，熟悉消防設(shè)施、器材的位置和使用方法，同時(shí)也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案;

　　(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　2.組織火災(zāi)撲救和配合火災(zāi)調(diào)查的職責(zé)

　　(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí)單位應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，及時(shí)疏散人員;

　　(2)任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件;

　　(3)火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)有關(guān)的情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任;

　　(4)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　3.按照國家法律法規(guī)規(guī)定完善消防行政許可或者備案的職責(zé)

　　單位作為工程項(xiàng)目建設(shè)的總負(fù)責(zé)方，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案并接受監(jiān)督檢查，以合同約定設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。公眾聚集場所在在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。