02　建筑消防設(shè)施的設(shè)置與管理

　　一、建筑消防設(shè)施的設(shè)置要求

　　所有建筑物都應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置建筑消防設(shè)施，基本設(shè)置要求如下。

　　1)按照消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并依法由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案抽查。

　　2)建筑消防設(shè)施的安裝單位應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)施工資質(zhì)，并按圖施工，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　3)建筑消防設(shè)施產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售、配置不合格或者國家明令淘汰的建筑消防設(shè)施產(chǎn)品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　4)建筑物的建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)計(jì)審核單位、竣工驗(yàn)收單位，依法對(duì)建筑消防設(shè)施工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　5)配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并確保正常運(yùn)行。

　　二、建筑消防設(shè)施管理職責(zé)

　　建筑消防設(shè)施管理是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，各單位對(duì)本單位設(shè)置的建筑消防設(shè)施負(fù)有自主管理責(zé)任，各級(jí)政府與部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)管理責(zé)任。

　　任何單位和個(gè)人都有依法維護(hù)消防安全、保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù)，不得損壞、埋壓、圈占、挪用或者擅自改造、拆除、停用建筑消防設(shè)施。(《人民共和國消防法》第二十八條)

　　(一)各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度，逐步消除歷史遺留問題，組織開展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治工作。住房與城市建設(shè)、交通、規(guī)劃、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、民政、教育等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑消防設(shè)施的行業(yè)監(jiān)管工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)則負(fù)有行政監(jiān)督管理責(zé)任。

　　(二)單位自主管理職責(zé)

　　建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位應(yīng)當(dāng)履行日常管理責(zé)任。當(dāng)建筑使用權(quán)全部或局部轉(zhuǎn)讓、租賃時(shí)，應(yīng)明確建筑消防設(shè)施的日常管理責(zé)任。兩個(gè)或者兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的，建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商，訂立協(xié)議，明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任，確定責(zé)任人或者委托一個(gè)管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，并將協(xié)議報(bào)送當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。建筑消防設(shè)施的使用、管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理職責(zé)。

　　1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑消防設(shè)施使用、維護(hù)保養(yǎng)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)章。

　　2)明確專門部門和專人負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施的操作、檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　3)制定建筑消防設(shè)施管理制度和操作規(guī)程。

　　4)落實(shí)建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)制度，及時(shí)整改設(shè)置與運(yùn)行中存在的問題。

　　5)定期組織對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查測(cè)試。

　　6)建立建筑消防設(shè)施配置、運(yùn)行等情況的管理檔案。

　　7)對(duì)員工進(jìn)行建筑消防設(shè)施使用常識(shí)教育，定期組織演練。

　　8)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

　　(三)消防監(jiān)督管理職責(zé)

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)建筑消防設(shè)施的管理情況實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督管理的內(nèi)容包括以下幾方面。

　　1)建筑消防設(shè)施的配置情況。

　　2)建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況。

　　3)建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程、管理制度。

　　4)建筑消防設(shè)施的操作、管理人員的消防安全培訓(xùn)情況。

　　5)消防控制室值班情況。

　　6)建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測(cè)情況。

　　7)建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況。

　　8)其他需要監(jiān)督檢查的情況。

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