評估

　　安全評估

　　風(fēng)險(xiǎn)

　　概念

　　風(fēng)險(xiǎn)是指不確定性對目標(biāo)的影響。這個(gè)定義是一個(gè)涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的通用概念，就某一行業(yè)和領(lǐng)域而言，相對比較抽象，具體表述也可能有所不同。對風(fēng)險(xiǎn)管理中的安全而言，風(fēng)險(xiǎn)是對傷害的一種綜合衡量，包括傷害的發(fā)生概率和嚴(yán)重程度。這里的傷害是指對物質(zhì)或環(huán)境的破壞，或?qū)θ梭w健康的損害，對財(cái)產(chǎn)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、普遍性、損害性、突發(fā)性等特征。

　　概念 風(fēng)險(xiǎn)管理是指導(dǎo)和控制某一組織與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動(dòng)

　　過程

　　風(fēng)險(xiǎn)管理過程是組織管理的有機(jī)組成部分，嵌入組織文化和實(shí)踐當(dāng)中，貫穿于組織的整個(gè)經(jīng)營過程。風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括明確環(huán)境信息、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、監(jiān)督和檢查。其中，風(fēng)險(xiǎn)評估包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。溝通和記錄應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理全過程

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　　風(fēng)險(xiǎn)管理

　　原則

　�、倏刂茡p失、創(chuàng)造價(jià)值 ②融入組織管理過程 ③支持決策過程 ④應(yīng)用系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的方法 ⑤以有效的信息為基礎(chǔ) ⑥環(huán)境依賴 ⑦廣泛參與、充分溝通 ⑧持續(xù)改進(jìn)5 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估 相關(guān)概念 火災(zāi)風(fēng) 險(xiǎn)評估 對目標(biāo)對象可能面臨的火災(zāi)危險(xiǎn)、被保護(hù)對象 的脆弱性、控制風(fēng)險(xiǎn)措施的有效性、風(fēng)險(xiǎn)后果 的嚴(yán)重程度以及上述各因素綜合作用下的消防 安全性能進(jìn)行評估的過程 可接受 風(fēng)險(xiǎn) 在當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件下，組織或 公眾所能接受的風(fēng)險(xiǎn)水平 消防安全 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可將對人身安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等 可能造成的損害控制在可接受風(fēng)險(xiǎn)以下的狀態(tài) 火災(zāi)危險(xiǎn) 引發(fā)潛在火災(zāi)的可能性，針對的是作為客體的 火災(zāi)危險(xiǎn)源引發(fā)火災(zāi)的狀況 火災(zāi)隱患 由違反消防法律法規(guī)的行為引起，可能導(dǎo)致火 災(zāi)發(fā)生，或發(fā)生火災(zāi)后會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn) 損失、環(huán)境損害或社會(huì)影響的不安全因素 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 對潛在火災(zāi)的發(fā)生概率及火災(zāi)事件所產(chǎn)生后果 的綜合度量 火災(zāi)危 險(xiǎn)源 可能引起目標(biāo)遭受火災(zāi)影響的所有來源

　　火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估

　　相關(guān)概念

　　火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源 能夠?qū)δ繕?biāo)發(fā)生火災(zāi)的概率及后果產(chǎn)生影響的所有來源。

　　火災(zāi)危險(xiǎn)性

　　在建設(shè)工程開發(fā)、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，用于指導(dǎo)工程開發(fā)和設(shè)計(jì)，目的是在按建筑 建設(shè)工程基礎(chǔ)階段最大限度降低工程火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

　　所處狀態(tài)

　　按指標(biāo)處理方式

　　依靠人的觀察分析能力，借助經(jīng)驗(yàn)和判斷能力進(jìn)行評估。無須將不確定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為確定的數(shù)值進(jìn)行度量，只需進(jìn)行定性比較。常用的定性評估方法有安全表檢查法

　　物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)的可能性及火災(zāi)在不受外力影響下所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度，強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)固有的物理屬性

　　分類

　　預(yù)先評估

　　現(xiàn)狀評估(多數(shù)) 工程已竣工，即將投入運(yùn)行前或已投入運(yùn)行時(shí)所處階段進(jìn)行。用于了解建筑(區(qū)域)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，便于采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。

　　定性評估

　　半定量評估

　　在風(fēng)險(xiǎn)量化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的評估。需通過數(shù)學(xué)方法，將不確定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為量化的數(shù)值。能夠比較準(zhǔn)確的描述建筑(區(qū)域)的風(fēng)險(xiǎn)

　　定量評估

　　在評估過程中所涉及的參數(shù)均已通過實(shí)驗(yàn)、測試、統(tǒng)計(jì)等各種方法實(shí)現(xiàn)了完全量化的評估，且其量化數(shù)值可被業(yè)界公認(rèn)。評估指標(biāo)完全量化，評估結(jié)果更為精確

　　火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估

　　作用

　　前期準(zhǔn)備

　�、偕鐣�(huì)化消防工作的基礎(chǔ);②公共消防設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ);

　�、壑卮蠡顒�(dòng)消防安全工作的基礎(chǔ);④確定火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)基本

　　流程

　　明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍，收集所需的各種資料，重點(diǎn)收集與實(shí)際運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。評估機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營單位提供的資料，按照確定的范圍進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估需收集的資料

　　1)評估對象的功能。 2)可燃物。

　　3)周邊環(huán)境情況。 4)消防設(shè)計(jì)圖樣。

　　5)消防設(shè)備相關(guān)資料。 6)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　7)消防安全規(guī)章制度。

　　8)相關(guān)的電氣檢測和消防設(shè)施與器材檢測報(bào)告。

　　火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別

　　應(yīng)針對評估對象的特點(diǎn)，采用科學(xué)、合理的評估方法，進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別和危險(xiǎn)性分析

　　定性、定量評估

　　根據(jù)評估對象的特點(diǎn)，確定消防評估的模式及采用的評估方法。在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的運(yùn)行階段，應(yīng)盡可能采用定量的安全評估方法，或定性與定量相結(jié)合的綜合性評估模式進(jìn)行分析和評估。

　　消防安全管理水平評估

　　消防安全管理水平評估主要包含以下三個(gè)方面：1)消防管理制度評估。2)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案評估。 3)消防演練計(jì)劃評估。

　　火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估

　　確定對策、措施及建議

　　基本流程

　　根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，提出相應(yīng)的對策措施及建議，并按照火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的消防隱患及整改緊迫程度，針對消防隱患提出改進(jìn)措施及改善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平的建議。

　　確定評估結(jié)論

　　根據(jù)評估結(jié)果，明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平，提出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的意見

　　編制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

　　評估報(bào)告

　　評估流程完成后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估的過程編制專門的技術(shù)報(bào)告