第二節(jié) 消防安全管理的性質(zhì)和特性
消防安全管理具有自然屬性和社會屬性,并具有全方位性、全天候性、全過程性、全員性和強(qiáng)制性等特征。
一、消防安全管理的自然屬性
消防安全管理的自然屬性表現(xiàn)為消防安全管理活動是人類同火災(zāi)這種自然災(zāi)害作斗爭的性質(zhì)。主要解決人類如何利用科學(xué)技術(shù)去戰(zhàn)勝火災(zāi),在消防安全管理實(shí)踐活動中,主要是依據(jù)國家的消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來限制建筑物、機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)材料等自然物的狀態(tài)并調(diào)整它們之間的關(guān)系。
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二、消防安全管理的社會屬性
消防安全管理的社會屬性表現(xiàn)為消防安全管理活動是一種管理社會的性質(zhì),主要是維護(hù)統(tǒng)治階級的利益,依據(jù)法律調(diào)整人們的行為,保障社會公共安全。在消防安全管理實(shí)踐活動中,主要是利用國家的法律、法規(guī)、規(guī)章來調(diào)整人們的行為并調(diào)整人與自然物之間的關(guān)系。
三、消防安全管理的特征
消防安全管理活動同其他管理活動相比較,大致有以下一些特征:
(一)全方位性
從消防安全管理的空間范圍上看,消防安全管理活動具有全方位的特征。生產(chǎn)和生活中,可燃物、助燃物和著火源可以說是無處不在,凡是有用火的場所,凡是容易形成燃燒條件的場所,都是容易造成火災(zāi)的場所,也就是消防安全管理活動應(yīng)該涉及的場所。
(二)全天候性
從消防安全管理的時(shí)間范圍上看,消防安全管理活動具有全天候性的特征。人們用火的無時(shí)限性,形成燃燒條件的偶然性,決定了火災(zāi)發(fā)生的偶然隨機(jī)性,決定了消防安全管理活動在每一年的任何一個(gè)季節(jié)、月份、日期以及每一天的任何時(shí)刻都不應(yīng)該放松警惕性。
(三)全過程性
從某一個(gè)系統(tǒng)的誕生、運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、消亡的生存發(fā)展進(jìn)程上看,消防安全管理活動具有全過程性的特征。如某一個(gè)廠房的生產(chǎn)系統(tǒng),從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、儲存、運(yùn)輸、安裝、使用、保養(yǎng)、維修指導(dǎo)報(bào)廢消亡的整個(gè)過程中,都應(yīng)該實(shí)施有效的消防安全管理活動。
(四)全員性
從消防安全管理的人員對象上看,消防安全管理的人員對象是不分男女老幼的,具有全員性的特征。
(五)強(qiáng)制性
從消防安全管理的手段上看,消防安全管理活動具有強(qiáng)制性的特征。因?yàn)榛馂?zāi)的破壞性很大,所以必須嚴(yán)格管理,管理不嚴(yán)格,不足以引起人們的高度重視。
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