第二章 建筑火災(zāi)風(fēng)險分析方法與評估要求

第一節(jié)評估方法

　　一、評估目的

　　按照建筑消防安全管理工作方式的不同，又可以分為一般目的和特定目的。

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　　l 一般目的：

　　所謂一般目的的評估是指建筑的所有者、使用者自身出于提高建筑消防安全程度的需要，采取建筑火災(zāi)風(fēng)險評估方法，更為精細地管理建筑消防安全問題。

　　主要包括：①查找、分析和預(yù)測建筑及其周圍環(huán)境存在的各種火災(zāi)風(fēng)險源，以及可能發(fā)生火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，并確定各風(fēng)險因素的火災(zāi)風(fēng)險等級;

　�、诟鶕�(jù)不同風(fēng)險因素的風(fēng)險等級，結(jié)合自身經(jīng)濟和運營等的承受能力，提出針對性的消防安全對策與措施，為建筑的所有者、使用者提供參考依據(jù)，最大限度地消除或降低各項火災(zāi)風(fēng)險。

　　l 特定目的：

　　所謂特定目的的評估是指建筑的所有者、使用者根據(jù)消防法規(guī)的要求必須進行的建筑火災(zāi)風(fēng)險評估。特定評估時，消防部門通常會提出一系列要求，有時也會制定參照的方法和標(biāo)準(zhǔn)。除了包含一般目的的評估內(nèi)容外，對所有者、使用者的經(jīng)濟和運營承受能力的判定需要與消防主管部門進行協(xié)商。對于存在高風(fēng)險的建筑，消防主管部門有時可以根據(jù)情況采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止運營等強制措施。

　　二、評估原則

　　(1)科學(xué)性 (2)系統(tǒng)性 (3)綜合性 (4)適用性

　　三、評估內(nèi)容

　　1)分析建筑內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險源，合理劃分評估單元，建立全面的評估指標(biāo)體系。

　　2)對評估單元進行定性及定量分級，并結(jié)合專家意見建立權(quán)重系統(tǒng)。

　　3)對建筑的火災(zāi)風(fēng)險做出客觀、公正的評估結(jié)論。

　　4)提出合理可行的消防安全對策及規(guī)劃建議。

　　四、評估流程

　　(一)信息采集

　　(二)風(fēng)險識別

　　1.影響火災(zāi)發(fā)生的因素

　　物質(zhì)燃燒的三個要素：可燃物、助燃劑(主要是氧氣)和火源。

　　火災(zāi)是指時間和空間上失去控制的燃燒，簡單地說就是人們不希望出現(xiàn)的燃燒。

　　火災(zāi)的五個要素：可燃物、助燃劑、火源、時間和空間。

　　消防工作的主要對象就是圍繞著這五個要素進行控制�？刂瓶煞譃閮深悾�

　�、賹τ诖嬖谏�產(chǎn)生活用火的場所，即將火控制在一定的范圍內(nèi)，控制的對象是時間和空間。

　�、趯τ诔�此之外的任何場所，控制不發(fā)生燃燒，控制的對象是燃燒三要素，即控制這三要素同時出現(xiàn)的條件。

　　2.影響火災(zāi)后果的因素

　　1)在物質(zhì)著火后，不考慮各種消防力量的干預(yù)作用，只根據(jù)物質(zhì)的物理性質(zhì)和周邊環(huán)境條件(如通風(fēng)狀況、燃料數(shù)量、環(huán)境溫度、燃燒時間)等自然狀態(tài)下的發(fā)生、發(fā)展過程來確定火災(zāi)產(chǎn)生的后果。

　　2)在物質(zhì)著火后，考慮建筑物內(nèi)部自動報警、自動滅火和防火隔煙等建筑消防設(shè)施的功能，單位內(nèi)部人員的消防意識、初期火災(zāi)撲救能力、組織疏散能力以及單位內(nèi)部可能擁有的消防隊伍的滅火救援能力，根據(jù)這些因素的共同作用效率來確定火災(zāi)產(chǎn)生的后果。

　　3)在物質(zhì)著火后，除了上述建筑消防設(shè)施功能和單位相關(guān)人員能力之外，還考慮在初期火災(zāi)撲救失敗之后，外部的消防力量(如消防部隊、專職消防隊、義務(wù)消防隊等)進行干預(yù)，投入滅火救援工作，根據(jù)這些因素的共同作用效率來確定火災(zāi)產(chǎn)生的后果。

　　3.措施有效性分析

　　為了預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，通常都會按照法律法規(guī)采取一些消防安全措施。這些消防安全措施一般包括防火(防止火災(zāi)發(fā)生、防止火災(zāi)擴散)、滅火(初期火災(zāi)撲救、專業(yè)隊伍撲救)和應(yīng)急救援(人員自救、專業(yè)隊伍救援)等。消防安全措施有效性分析一般可以從以下幾個方面人手：

　　(1)防止火災(zāi)發(fā)生。建筑防火的首要因素是防止火源突破限制而引起火災(zāi)。引起火災(zāi)的原因主要包括電氣引起火災(zāi)、易燃易爆物品引起火災(zāi)、氣象因素引起火災(zāi)、用火不慎引起火災(zāi)、不安全吸煙引起火災(zāi)、違章操作引起火災(zāi)、人為縱火等。當(dāng)建筑中存在這些火災(zāi)風(fēng)險因素時，相應(yīng)的控制措施是否有效需要進行詳細的分析。

　　(2)防止火災(zāi)擴散。防止火災(zāi)擴散的措施通常都包括在建筑被動防火措施中，包括建筑耐火等級、防火間距、防火分區(qū)、防火分隔設(shè)施等是否滿足設(shè)計、使用要求。

　　(3)初期火災(zāi)撲救。對于一些特定的場所，設(shè)置的火災(zāi)自動探測報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)及防煙排煙系統(tǒng)等是否完好、有效地影響著建筑的消防安全。

　　(4)專業(yè)隊伍撲救。專業(yè)隊伍包括經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的義務(wù)消防隊、專職消防隊和消防部隊。建筑物是否具有撲救條件以及專業(yè)隊伍與建筑的距離、隊伍的消防裝備、訓(xùn)練情況、人員配備等因素都需要進行仔細的分析。

　　(5)緊急疏散逃生。建筑物中的安全疏散設(shè)施，如樓梯、疏散走道和門等，是依據(jù)建筑物的用途、人員的數(shù)量、建筑物面積的大小以及人們在火災(zāi)時的心理狀態(tài)等因素綜合考慮的，因此要確保這些疏散設(shè)施的完好、有效，保障建筑物內(nèi)人員和物資安全疏散，減少火災(zāi)所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(6)消防安全管理。消防安全管理包括消防安全責(zé)任制的落實;消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;消防(控制室)值班，消防設(shè)施、器材維護管理;火災(zāi)隱患整改，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況，組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能等內(nèi)容在內(nèi)的宣傳教育和培訓(xùn)等。、

　　(三)評估指標(biāo)體系建立

　　建筑火災(zāi)風(fēng)險評估，一般分為二層或三層，每個層次的單元根據(jù)需要進一步劃分為若干因素，再從火災(zāi)發(fā)生的可能性和火災(zāi)危害等方面分析各因素的火災(zāi)危險度，各個組成因素的危險度是進行系統(tǒng)危險分析的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上確定評估對象的火災(zāi)風(fēng)險等級。

　　(四)風(fēng)險分析與計算

　　(五)風(fēng)險等級判斷

　　(六)風(fēng)險控制措施

　　1.風(fēng)險消除

　　消除能夠引起火災(zāi)的要素，也是控制風(fēng)險的最有效的方法。由于空氣無處不在，因此主要可行的措施是消除火源和可燃物。例如：不在可燃物附近燃放煙花，電焊作業(yè)時清除附近的可燃物。

　　2.風(fēng)險減少

　　在建筑的使用過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)需要在有可燃物的附近進行用火、電焊等存在引起火災(zāi)可能性的情況，這時候既不能消除火源，也不能清除可燃物。為了減少火災(zāi)風(fēng)險，需要采取降低可燃物的存放數(shù)量或者安排適當(dāng)?shù)娜藛T看管等措施。

　　3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移

　　與他人共同分擔(dān)可能面對的風(fēng)險，對于建筑物而言，風(fēng)險轉(zhuǎn)移并不能消除或降低其面臨的風(fēng)險，但是對于建筑所有者或使用者而言，通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移可以降低其面臨的風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移主要通過建筑保險來實現(xiàn)。

　　五、注意事項

　　(一)做好與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的銜接

　　隨著建筑的建設(shè)時間不同，其適用的設(shè)計規(guī)范也會有所不同，這使得在評估中經(jīng)常會遇到一些老舊建筑的指標(biāo)參數(shù)與現(xiàn)行規(guī)范不一致的情況。如果參照現(xiàn)行規(guī)范，則有可能不滿足消防安全要求。當(dāng)遇見這種情況時，應(yīng)做好與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的銜接，涉及的指標(biāo)參數(shù)要參照現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范進行評估。

　　(二)確認(rèn)特殊設(shè)計建筑的邊界條件

　　一些建筑由于規(guī)范未能完全涵蓋，或者由于采用新技術(shù)、新材料，或者由于使用功能的特殊要求導(dǎo)致不能完全按照現(xiàn)行規(guī)范進行建筑消防設(shè)計，而是采用性能化消防設(shè)計的方法對這些建筑進行特殊設(shè)計。按照相關(guān)參數(shù)進行性能化設(shè)計及專家論證后，可以認(rèn)為這些建筑滿足規(guī)范規(guī)定的基本安全要求。但是這種合規(guī)的特殊設(shè)計必須滿足一定的條件，即特殊設(shè)計時選用的參數(shù)始終保持與設(shè)計時的一致。如果建筑在投入使用后其中的參數(shù)發(fā)生了變化，則會對該建筑的消防安全造成不利影響。對這些建筑進行評估時，要確認(rèn)特殊設(shè)計的邊界條件是否發(fā)生變化。

　　【2015年真題】建筑火災(zāi)風(fēng)險評估流程順序描述正確的是(　　)。

　　A.信息采集—風(fēng)險識別—評估指標(biāo)體系建立—風(fēng)險分析與計算—風(fēng)險等級判斷—風(fēng)險控制措施

　　B.信息采集—風(fēng)險識別—風(fēng)險分析與計算—風(fēng)險等級判斷—評估指標(biāo)體系建立—風(fēng)險控制措施

　　C.信息采集—評估指標(biāo)體系建立—風(fēng)險識別—風(fēng)險分析與計算—風(fēng)險等級判斷—風(fēng)險控制措施

　　D.評估指標(biāo)體系建立—信息采集—風(fēng)險識別—風(fēng)險分析與計算—風(fēng)險等級判斷—風(fēng)險控制措施

　　【參考答案】A

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