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銀行從業(yè)資格考試

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銀行從業(yè)資格考試中級法律法規(guī)講義:第十章第一節(jié)_第2頁

來源:考試網(wǎng)  [2018年11月19日]  【

  二、西方商業(yè)銀行的組織架構(gòu)

  20世紀80年代以前,發(fā)達國家商業(yè)銀行的組織架構(gòu)模式一般是總行以職能型架構(gòu)為主,分支行是“塊塊”形式為主的總分行型組織架構(gòu),與我國目前的大型銀行主流組織架構(gòu)相似。在這種模式下,分行主要負責人集行政管理權(quán)與業(yè)務管理權(quán)于一身;分行既是成本中心,也是利潤中心。

  隨著發(fā)達國家直接融資的迅速發(fā)展,客戶對銀行的融資需求減弱,銀行不得不改變經(jīng)營作風,努力以創(chuàng)新品種對客戶實施針對性營銷,從而形成了專業(yè)化的特點。頻繁爆發(fā)的金融危機也使銀行越來越重視風險控制能力。

  為使專業(yè)化營銷更為順暢、風險控制更為有效,實行專家管理和決策并靈活應對市場變化,按業(yè)務板塊自上而下垂直管理(以縱為主、以橫為輔的矩陣型架構(gòu))就成為十分必要。

  20世紀90年代初,以客戶為中心的矩陣型組織架構(gòu)基本形成,并在隨后的時間里迅速發(fā)展,成為全球銀行業(yè)組織架構(gòu)的主流模式。美國著名的大銀行如花旗銀行、摩根大通和美洲銀行等銀行的這種組織架構(gòu)已經(jīng)十分成熟。歐洲的德意志銀行、德國商業(yè)銀行、裕寶銀行、渣打銀行、法國巴黎銀行、法國興業(yè)銀行和英國勞埃德銀行等也紛紛仿效,推行了主流模式。

  當前發(fā)達國家商業(yè)銀行建立起的以客戶為中心的矩陣型主流組織架構(gòu)形式,主要有以下兩大特點。

  (一)建立以客戶需求為基礎的五大業(yè)務線

  盡管各大銀行的業(yè)務線設置都不盡相同,但大體都可以分為以下五大業(yè)務線:

  第一,零售業(yè)務(Retail Banking):為個人和小微企業(yè)提供零售銀行服務,主要是一些相對常規(guī)的金融服務,包括銀行賬戶、支付結(jié)算、銀行卡、信用卡、房貸、車貸、經(jīng)營性貸款等。

  第二,財富管理業(yè)務(Wealth Management):為中高端個人客戶提供財富管理服務:投資產(chǎn)品、投資建議、經(jīng)紀業(yè)務、投資管理、信托服務等。發(fā)達國家商業(yè)銀行的財富管理業(yè)務基本都是單獨作為一個大的條線出現(xiàn),自行承擔客戶營銷、產(chǎn)品設計等全套業(yè)務流程。

  第三,商業(yè)銀行業(yè)務(Commercial Banking):為公司客戶提供常規(guī)的金融服務,包括銀行賬戶、支付結(jié)算、現(xiàn)金管理、貿(mào)易融資、貸款、公司卡等。

  第四,金融市場業(yè)務(Global Market):產(chǎn)品包括貨幣、外匯、利率、債券、貴金屬、大宗商品、金融衍生品、證券、基金等,此外還提供研究、顧問咨詢等服務。除去自營交易外,金融市場業(yè)務通常具備客戶部門的屬性,向大型企業(yè)和機構(gòu)客戶提供相關的交易、風險管理、資產(chǎn)管理、咨詢等高端金融服務。

  第五,投行業(yè)務(Investment Banking):發(fā)達國家商業(yè)銀行的投行業(yè)務范圍比中國銀行業(yè)要廣泛得多,包括融資、咨詢和交易服務,如債券承銷、IPO、收購兼并、私募股權(quán)、結(jié)構(gòu)性融資、財務顧問等。投行業(yè)務也主要是為大型企業(yè)和機構(gòu)客戶服務。

  可以看出,發(fā)達國家商業(yè)銀行的業(yè)務線大致上是按照客戶的屬性和需求來劃分,“以客戶為中心”是其共同的理念:個人客戶的基礎金融服務由零售業(yè)務負責,高端金融服務由財富管理業(yè)務負責,公司客戶的基礎金融服務由商業(yè)銀行業(yè)務負責,高端金融服務由金融市場業(yè)務和投行業(yè)務負責,同時金融市場業(yè)務還承擔著銀行的流動性操作和自營投資業(yè)務。

  (二)采取不同的頂層組織架構(gòu)設計

  在頂層的業(yè)務板塊管理上,上述五大業(yè)務線通常會有不同的組合方式,形成了不同的頂層組織架構(gòu)設計,大體可以分為以下三種模式:

  第一種是采用“大個金”和“大公金”兩大業(yè)務板塊。這種模式將主要為個人客戶提供服務的零售業(yè)務和財富管理業(yè)務放在一個板塊來管理,將主要為企業(yè)和機構(gòu)客戶提供服務的商業(yè)銀行業(yè)務、金融市場業(yè)務和投行業(yè)務放在一個板塊。形成了“大個金”和“大公金”兩大業(yè)務板塊并列的架構(gòu),包括渣打、德意志和花旗在內(nèi)的銀行都采取了這種架構(gòu)。

  第二種是根據(jù)客戶需求層次來組合業(yè)務板塊。這種模式根據(jù)客戶的基礎金融需求和高端金融需求來劃分業(yè)務板塊。法國巴黎銀行是這種模式的典型代表。

  它將滿足客戶一般需求的零售業(yè)務和商業(yè)銀行業(yè)務放在一起成為一個大的零售銀行板塊,將滿足企業(yè)和機構(gòu)客戶高端需求的金融市場業(yè)務和投行業(yè)務放在一個板塊,將滿足個人高端需求的財富管理單獨成為一個板塊。

  第三種是根據(jù)業(yè)務線職能設置組織架構(gòu)模式。這種模式下的業(yè)務板塊分得更為細致,根據(jù)業(yè)務線職能設置組織架構(gòu),提供專業(yè)化服務。

  以摩根大通銀行為例,它將零售業(yè)務分為常規(guī)的零售業(yè)務、信用卡和汽車貸款兩大條線,將金融市場業(yè)務和投行業(yè)務中的“資金和證券服務”也分離出來,最后形成“零售金融服務”、“信用卡和汽車貸款”、“商業(yè)銀行業(yè)務”、“金融市場和投行業(yè)務”、“資金和證券服務”、“資產(chǎn)管理業(yè)務”六大業(yè)務板塊。巴克萊銀行和蘇格蘭皇家銀行也采取的是類似模式的組織架構(gòu)。

  三、我國商業(yè)銀行組織架構(gòu)及發(fā)展趨勢

  (一)我國商業(yè)銀行組織架構(gòu)

  隨著中國金融體制改革的深化,中國大型商業(yè)銀行的組織架構(gòu)也在不斷調(diào)整。從大型商業(yè)銀行組織架構(gòu)變革的歷史進程來看,其架構(gòu)革新具有明顯的階段性特征,大致經(jīng)歷了專業(yè)化改革階段、國有獨資商業(yè)銀行改革階段和國家控股的股份制商業(yè)銀行改革階段,形成了當前我國銀行業(yè)組織架構(gòu)的主流形式。

  一方面,從企業(yè)法人角度來看,我國商業(yè)銀行組織架構(gòu)的主流形式是統(tǒng)一法人組織架構(gòu)。總行作為一級法人對全國各級行統(tǒng)一領導,負責制定全行的基本政策、戰(zhàn)略導向和經(jīng)營目標,負責對全行的資產(chǎn)進行管理,負責對全行進行資源優(yōu)化配置。其他各級行在總行的領導下,在授權(quán)范圍內(nèi)展開經(jīng)營。

  另一方面,從內(nèi)部管理角度來看,我國商業(yè)銀行組織架構(gòu)的主流形式是采用以區(qū)域管理為主的總分行型組織架構(gòu)。根據(jù)監(jiān)管部門要求,國內(nèi)銀行可分為總行、分行和支行三個層級。但在實際管理中,特別是大型商業(yè)銀行多根據(jù)行政區(qū)劃將分支機構(gòu)劃分為一級分行、二級分行、縣支行、網(wǎng)點(二級支行)等相應層級。

  (二)我國商業(yè)銀行組織架構(gòu)的發(fā)展趨勢

  我國商業(yè)銀行自深化股份制改革后,在銀行組織架構(gòu)的發(fā)展方面著重于漸進式推進事業(yè)部制改革、建立垂直化風險管理體系和建設流程銀行。

  1.漸進式推進事業(yè)部制改革。

  事業(yè)部制是指在企業(yè)內(nèi)部以產(chǎn)品、地區(qū)或顧客為依據(jù),將相關的研究開發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等部門結(jié)合成一個相對獨立的組織結(jié)構(gòu)形式。事業(yè)部型組織架構(gòu)突出了“以客戶為中心”的經(jīng)營理念,有利于組織專業(yè)化生產(chǎn),強化銀行內(nèi)部的成本收益核算,進一步提升銀行的盈利能力和競爭力,是商業(yè)銀行組織架構(gòu)發(fā)展和穩(wěn)定的趨勢,同時也是我國商業(yè)銀行進行組織架構(gòu)發(fā)展的方向。

  我國銀行應在行政分權(quán)式的總分行型組織架構(gòu)下,探索推進總分行型組織架構(gòu)和事業(yè)部型組織架構(gòu)相結(jié)合的矩陣式組織架構(gòu)發(fā)展。

  2.建立垂直化風險管理體系。

  一是建立垂直化的組織運作機制。

  即實行董事會風險執(zhí)行委員會→總行風險管理委員會→總行風險管理部→分行風險管理部→基層行風險管理部的垂直管理線路,上級風險管理機構(gòu)負責對下一級風險機構(gòu)負責人的任職資格、任職期限及任職績效進行審批、考核。

  二是要將風險管理職能進一步向總行本部集中,減少不必要的中間層級,逐步形成橫向延展、縱向深入的扁平化矩陣模式。

  三是要提高風險管理的專業(yè)化水平,在總行本部設立專業(yè)化評估中心和審批中心,不僅要實現(xiàn)評審分離和審貸分離,還要建立對審批人和風險經(jīng)理的長期考核和監(jiān)督機制。

  要將風險評估和授信審批權(quán)歸集到風險管理部門,實現(xiàn)集中的專業(yè)評估和專職審批。在此基礎上,建立貸后管理中心,加強事后監(jiān)督,控制操作風險。同時,建立重大風險事項管理和應急處理機制,實現(xiàn)對全行風險的統(tǒng)籌和集約化管理。

  3.建設流程銀行,F(xiàn)代管理學研究表明,業(yè)務流程是銀行的生命線。流程銀行具有以下特征:

  (1)以客戶為中心。一是以客戶為中心構(gòu)建業(yè)務管理架構(gòu),確定部門職責,形成合理的業(yè)務流程基礎。二是按照客戶的需求和為客戶提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)服務的思路設計各項業(yè)務流程,建立滿足客戶不斷變化需求的業(yè)務流程。

  (2)以業(yè)務線垂直運作和管理為主。國際上流程先進的商業(yè)銀行幾乎無一例外地采用以業(yè)務線垂直運作和管理為主的模式,即總分行之間實行上下垂直的一體化的運行和管理,業(yè)務線具有相對獨立的事權(quán)、人權(quán)和財權(quán)。原來集中于分行行長的權(quán)力相當部分被分解到了各業(yè)務線上,使委托代理關系得到根本的改善,法人的戰(zhàn)略意圖得以較好地通過各條線細分貫徹;這種模式有利于業(yè)務流程的優(yōu)化,合理配置資源,經(jīng)營效率提高和風險控制。

  (3)前中后臺相互分離、相互制約,以流程落實內(nèi)控。把獨立完成業(yè)務的長流程,切割成前、中、后臺清晰分離、又相對短的流程。以流程為主線,將整個操作體系構(gòu)成相互分割、相互制約的局面;同時對各段流程的銜接點或面采用技術(shù)手段加以控制。改變原來僅僅依賴制度和教育的較為柔性的控制體系,形成以流程制約和系統(tǒng)控制為主要形式的較為剛性的控制體系。

  (4)實施以業(yè)務單元縱向為主的矩陣考核方式。改變傳統(tǒng)商業(yè)銀行以部門和分行為主的考核方式,以業(yè)務單元和業(yè)務條線為主實施考核。對各業(yè)務單元的考核是從全行著眼的,包括從總行到分行直至網(wǎng)點的整個業(yè)務單元,同時輔以對分行和部門的橫向考核作為輔助手段,將縱橫考核有機地結(jié)合起來。

  (5)中后臺集中式運作和管理。利用電子影像技術(shù)和工作流技術(shù),集中處理中后臺的相關業(yè)務,形成分支機構(gòu)前臺受理,專門機構(gòu)后臺集中處理的業(yè)務運作模式。

  前臺受理強調(diào)簡化網(wǎng)點終端功能,在前臺業(yè)務發(fā)生過程中將部分復雜業(yè)務的接票和處理分開。

  業(yè)務處理中心實現(xiàn)了業(yè)務集中復核、集中賬務處理和會計檔案集中管理。實現(xiàn)大額、重要業(yè)務的遠程集中授權(quán),實現(xiàn)部分業(yè)務集中審批,實現(xiàn)事后監(jiān)督向事中監(jiān)督和風險監(jiān)控轉(zhuǎn)變。這種模式有利于業(yè)務運作效率的提高和操作風險的控制。

  (6)業(yè)務流程實現(xiàn)信息化、自動化、標準化和智能化。建立起基于信息集成的流程架構(gòu),使數(shù)據(jù)來源和輸入統(tǒng)一、信息共享,以提高效率,避免差錯。運用信息技術(shù),大幅度提高業(yè)務運作的自動化水平,以電子化方式強化業(yè)務運作的標準化。開發(fā)出智能化的作業(yè)程序,形成自動識別、分析和決斷的功能,以排除個人的主觀臆斷,減少操作風險。

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責編:jianghongying

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