2020年3月18日，中國銀行業(yè)協(xié)會面向全體會員單位印發(fā)了首份用于村鎮(zhèn)銀行綜合服務(wù)能力評估的團體標準--《村鎮(zhèn)銀行評價指標體系》(以下簡稱“《評價體系》”)。《評價體系》由中國銀行業(yè)協(xié)會村鎮(zhèn)銀行工作委員會(下稱村銀委)組織，村銀委第二屆主任單位廣州農(nóng)商銀行牽頭，武漢農(nóng)村商業(yè)銀行、吉林九臺農(nóng)村商業(yè)銀行、天津銀行、廣元市貴商村鎮(zhèn)銀行、昆山鹿城村鎮(zhèn)銀行、桂林國民村鎮(zhèn)銀行、丹陽保得村鎮(zhèn)銀行等7家常委單位聯(lián)合撰寫，并在廣泛征求監(jiān)管部門、地方銀行業(yè)協(xié)會、各類型主發(fā)起行和村鎮(zhèn)銀行意見基礎(chǔ)上測試驗證完成。

　　《評價體系》按照“綜合全面、定量為主、導(dǎo)向明確”的原則進行編制。綜合全面原則指以村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展水平為核心，重點關(guān)注市場定位和管理能力，確保各類評價指標的設(shè)計結(jié)構(gòu)合理、邏輯清晰、方法科學(xué)。定量為主原則指對村鎮(zhèn)銀行關(guān)鍵評價指標的選取盡量具備可量化及可評價性，總體遵循定量為主、定性為輔，保障評價體系的可實現(xiàn)性和真實性。導(dǎo)向明確原則指評價體系的設(shè)計和指標選取在全面科學(xué)的基礎(chǔ)上，符合村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展定位、政策導(dǎo)向和社會服務(wù)職能履行等方面。

　　《評價體系》充分結(jié)合了最新監(jiān)管精神要求，明確了評估村鎮(zhèn)銀行綜合服務(wù)能力、支農(nóng)支小水平、精準扶貧支持力度等方面的主要指標和評分標準。通過對村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量、效能，服務(wù)水平和內(nèi)部管控能力等方面進行量化測算，幫助村鎮(zhèn)銀行對標對表，查找差距，提升綜合服務(wù)能力;通過合理設(shè)置指標權(quán)重，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行正確處理規(guī)模、速度、效益和合規(guī)間的關(guān)系，鼓勵村鎮(zhèn)銀行堅守“支農(nóng)支小”市場定位、下沉服務(wù)重心、完善公司治理，在合理控制風(fēng)險的前提下，持續(xù)增加對當?shù)亍叭�農(nóng)”和小微企業(yè)、社區(qū)客戶的金融供給，實現(xiàn)自身高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　作為一個全新的行業(yè)標準，《評價體系》是對中國銀行業(yè)協(xié)會陀螺評價體系機構(gòu)服務(wù)覆蓋面不足的有效補充，建立了行業(yè)內(nèi)外對“微小銀行”的統(tǒng)一評估標準，對構(gòu)建規(guī)范、長效的村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部約束機制，推動村鎮(zhèn)銀行高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，全方位提升行業(yè)社會影響力具有積極意義。