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銀行從業(yè)資格考試

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2018年銀行從業(yè)資格考試風(fēng)險管理知識點5

來源:考試網(wǎng)  [2018年4月13日]  【

  操作風(fēng)險識別

  5.1 操作風(fēng)險識別(要求不高,只需做到一一對應(yīng))

  風(fēng)險管理是由于不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險。

  所指操作風(fēng)險包括一些法律風(fēng)險,但不包括聲譽風(fēng)險和戰(zhàn)略風(fēng)險。

  5.1.1 人員因素

  1.內(nèi)部欺詐

  2.失職違規(guī)

  3.知識/技能匱乏:含欺詐項

  4.核心雇員流失

  5.違反用工法:《勞動合同法》

  5.1.2 內(nèi)部流程

  1.財務(wù)/會計錯誤

  主要是新的會計準(zhǔn)則實施之后,上市商業(yè)銀行在不良貸款撥備方面的處理,也是銀監(jiān)會監(jiān)管的重點。

  2.文件/合同缺陷

  作為關(guān)鍵流程的有效控制與否的證據(jù),文件/合同歷來是各商業(yè)銀行加強檔案管理的一個重點。

  3.產(chǎn)品設(shè)計缺陷

  產(chǎn)品設(shè)計主要是指銀行開發(fā)的金融產(chǎn)品方面,在管理框架上,風(fēng)險管理上,和管理權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)上,存在的一些不健全,不完善的地方。產(chǎn)品的競爭是各商業(yè)銀行市場競爭的一個體現(xiàn)。

  4.錯誤監(jiān)控/報告

  5.結(jié)算/支付錯誤

  6.交易/定價錯誤

  5.1.3 系統(tǒng)缺陷

  1.數(shù)據(jù)/信息質(zhì)量

  2.違反系統(tǒng)安全規(guī)定

  3.系統(tǒng)設(shè)計/開發(fā)的戰(zhàn)略風(fēng)險

  4.系統(tǒng)穩(wěn)定性、兼容性、適宜性

  5.1.4 外部事件

  1.外部欺詐/盜竊

  2.洗錢(重點了解含義)把違法、非法所得變成合法的過程就是洗錢

  3.政治風(fēng)險

  4.監(jiān)管規(guī)定

  5.業(yè)務(wù)外包

  6.自然災(zāi)害

  7.恐怖威脅

  5.2 操作風(fēng)險計量與經(jīng)濟資本配置

  巴塞爾新資本協(xié)議對操作風(fēng)險經(jīng)濟資本的計量主要有三種方法:第一個是基本指標(biāo)法,第二個是標(biāo)準(zhǔn)法,第三個是高級計量法,這三種方法在復(fù)雜性和風(fēng)險敏感性方面是逐漸增強的。

  5.2.1 基本指標(biāo)法

  (1)以單一的指標(biāo)作為衡量銀行整體操作風(fēng)險的尺度,并以此為基礎(chǔ)配置操作風(fēng)險資本的方法。

  (2)理由是銀行越大,非利息收入越高,操作風(fēng)險就越大,分配的經(jīng)濟資本就越多。

  操作風(fēng)險的監(jiān)管成本=[前三年的總收入*固定百分比加總]/3

  總收入=凈利息收入+凈非利息收入,不包括保險收入、銀行賬戶上出售證券實現(xiàn)的盈利,固定百分比為15%。

  5.2.2 標(biāo)準(zhǔn)法

  (1)將整個業(yè)務(wù)分成8條產(chǎn)品線,度量每個業(yè)務(wù)線的風(fēng)險,再把風(fēng)險加總。

  (2)標(biāo)準(zhǔn)法中銀行的產(chǎn)品線:公司融資、交易和銷售、零售銀行業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)、支付和清算、代理服務(wù)、資產(chǎn)管理、零售經(jīng)紀(jì),巴塞爾設(shè)定了每個產(chǎn)品線的β值。β值代表商業(yè)銀行在特定產(chǎn)品線的操作風(fēng)險損失經(jīng)營值與該產(chǎn)品線總收入之間的關(guān)系。

  (3)采用標(biāo)準(zhǔn)法的基本要求:三條(多選題)

  1.董事會和高管層應(yīng)當(dāng)積極參與監(jiān)督操作風(fēng)險管理架構(gòu)。

  2.應(yīng)當(dāng)具備完整而且切實可行的操作風(fēng)險的管理系統(tǒng)。

  3.銀行應(yīng)該擁有充足的資源來支持這種方法的開展。

  5.2.3高級計量法

  高級計量法就是通過精確化的模型,把實際需要的經(jīng)濟資本計算出來,高級計量法需要得到監(jiān)管部門的批準(zhǔn)之后才可以使用。一旦通過批準(zhǔn)使用了高級計量法,沒有經(jīng)過監(jiān)管部門的批準(zhǔn),不能從高級計量法退回到標(biāo)準(zhǔn)法或者是單一指標(biāo)法。

  (1)內(nèi)部衡量法

  (2)損失分布法

  巴塞爾委員會對實施高級計量法提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。包括:

  (1)資格要求

  (2)定性標(biāo)準(zhǔn)

  商業(yè)銀行必須設(shè)置獨立的操作風(fēng)險管理崗位,負(fù)責(zé)設(shè)立和實施商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理框架。

  商業(yè)銀行必須在全行范圍內(nèi)對主要業(yè)務(wù)條線分配操作風(fēng)險資本。必須以正式文件形式制定內(nèi)部操作風(fēng)險管理政策、制度和流程,并在文件中明確規(guī)定對違規(guī)的處理辦法。

  (3)定量標(biāo)準(zhǔn)

  商業(yè)銀行必須能夠證明或者表明,它所采用的這種操作風(fēng)險計量方法,已經(jīng)充分的考慮到了一些潛在的較為嚴(yán)重的概率分布,也就是說,無論采用哪種方法,商業(yè)銀行必須表明操作風(fēng)險計量方法,與信用風(fēng)險的內(nèi)部評級法具有相當(dāng)?shù)姆(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)。任何操作風(fēng)險內(nèi)部計量系統(tǒng),必須提供與巴塞爾委員會所規(guī)定的操作風(fēng)險范圍和損失事件類型一致的操作風(fēng)險分類數(shù)據(jù)。除非商業(yè)銀行表明,在內(nèi)部業(yè)務(wù)實踐過程中,能夠足以準(zhǔn)確的計算出預(yù)期損失,即:若要只基于非預(yù)期損失,而計算出最低監(jiān)管資本,商業(yè)銀行必須有充足的理由和證據(jù),來說服監(jiān)管當(dāng)局,它在計算監(jiān)管資本要求時,已經(jīng)充分的考慮到了預(yù)期損失.也就是商業(yè)銀行的風(fēng)險計量系統(tǒng)必須足夠分散,這樣就可以將影響預(yù)期損失估計分布尾部形態(tài)的主要操作風(fēng)險考慮在內(nèi)。

  (4)內(nèi)部數(shù)據(jù)

  無論是用于損失計量還是用于驗證,商業(yè)銀行必須具有至少五年的內(nèi)部損失數(shù)據(jù)。對于初次使用高級計量法的商業(yè)銀行要求可以適度放寬,允許使用三年的歷史數(shù)據(jù).

  (5)外部數(shù)據(jù)的

  商業(yè)銀行必須對外部數(shù)據(jù)配合專家的情景分析,求出嚴(yán)重風(fēng)險事件下的風(fēng)險暴露,這相當(dāng)于一個極端情況下的壓力測試。

  (6)業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部控制因素

  5.3 操作風(fēng)險評估與控制

  商業(yè)銀行通過內(nèi)部管理能夠有效的防范操作風(fēng)險,但是并非所有的操作風(fēng)險都能夠被控制和防止。對于巨災(zāi)可以通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

  5.3.1 風(fēng)險評估與控制環(huán)境

  1.公司治理

  公司治理是現(xiàn)代商業(yè)銀行穩(wěn)健運營的核心;完善的公司治理結(jié)構(gòu),是商業(yè)銀行有效的防范和控制操作風(fēng)險的前提。

  良好的公司治理目標(biāo):

  建立獨立董事制度,對董事會討論事項發(fā)表客觀公正的意見。

  建立外部監(jiān)事制度,對董事會、董事、高級管理層及其成員進行監(jiān)督。

  必須明確董事會、監(jiān)事會、高管層和內(nèi)部相關(guān)部門在控制操作風(fēng)險的職責(zé):

  第一,高管層負(fù)責(zé)具體執(zhí)行董事會批準(zhǔn)的操作風(fēng)險管理系統(tǒng)。

  第二,風(fēng)險管理部門具體執(zhí)行操作風(fēng)險管理系統(tǒng)。

  第三,業(yè)務(wù)管理部門要定期的向風(fēng)險管理部門就操作風(fēng)險狀況進行報告。

  第四,內(nèi)部審計部門要監(jiān)督操作風(fēng)險管理措施的貫徹落實,確保業(yè)務(wù)管理者將操作風(fēng)險保持在可容忍的程度以下,以及要保證風(fēng)險控制措施的有效性和完整性。

  2.內(nèi)部控制

  加強內(nèi)部控制是商業(yè)銀行管理操作風(fēng)險的基礎(chǔ)。巴塞爾委員會認(rèn)為,資本約束并不是控制操作風(fēng)險的最好方法。對付操作風(fēng)險的第一道防線,應(yīng)該是操作風(fēng)險的內(nèi)部控制。

  3.合規(guī)管理文化

  合規(guī)問題是我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的核心問題。內(nèi)部控制體系和風(fēng)險管理文化,是操作風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。

  健康有效的合規(guī)管理文化包括以下內(nèi)容:

  1.樹立正確的合規(guī)管理理念

  2.加強管理層的驅(qū)動作用

  3.充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用

  4.信息系統(tǒng)

  5.3.2 風(fēng)險評估要素、原則和方法

  目前商業(yè)銀行一般采用定性方法和定量方法相結(jié)合來評估操作風(fēng)險。

  1.風(fēng)險評估要素

  一、內(nèi)部操作風(fēng)險損失事件數(shù)據(jù)

  內(nèi)部操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù)主要包括操作風(fēng)險損失事件發(fā)生后的,可以標(biāo)記,可以計量,可以描述的各項數(shù)據(jù)信息。

  內(nèi)部操作風(fēng)險損失事件收集的內(nèi)容:

  總損失數(shù)據(jù);

  損失事件發(fā)生的時間、發(fā)生的單位信息;

  總損失中收回部分;

  損失的原因。

  二、外部數(shù)據(jù)

  使用外部數(shù)據(jù)進行分析的時候,必須配合專家情景分析法。求出在嚴(yán)重的風(fēng)險事件下,也就是小概率的極端事件下風(fēng)險的暴露。情景分析主要是依靠有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)經(jīng)理和風(fēng)險管理專家的知識水平進行定性分析。

  三、業(yè)務(wù)環(huán)境和內(nèi)部控制因素

  (1)要將因素調(diào)整為有意義的風(fēng)險要素(應(yīng)基于實際經(jīng)驗、并征求專家意見);

  (2)在風(fēng)險評估中,銀行對這些因素變動的敏感度和不同因素相對權(quán)重的設(shè)定必須合理。

  (3)風(fēng)險評估框架及各種實施情況,包括針對實際評估作出調(diào)整的理由,都應(yīng)當(dāng)有文件支持,并接受銀行內(nèi)部和監(jiān)管當(dāng)局的獨立審查。

  2.風(fēng)險評估原則

  兩個層面:業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險管理;

  三種原則:由表及里、自下而上、從已知到未知。

  由表及里的識別操作風(fēng)險因素包括非流程的風(fēng)險,流程環(huán)節(jié)的風(fēng)險以及控制派生風(fēng)險。

  非流程風(fēng)險就是由政策管理模式等系統(tǒng)性因素所產(chǎn)生的。流程環(huán)節(jié)風(fēng)險是流程環(huán)節(jié)所固有的一些風(fēng)險,可以通過流程環(huán)節(jié)的改進、提升,有效的識別和規(guī)避。第三種風(fēng)險是控制派生風(fēng)險。如增加人工授權(quán)控制環(huán)節(jié)后所派生出來的內(nèi)部欺詐等風(fēng)險。

  第二個原則就是自下而上原則。操作風(fēng)險一般發(fā)生在基層機構(gòu)和經(jīng)營管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。所以操作風(fēng)險控制的關(guān)口應(yīng)該前移,自下而上逐級的來開展操作風(fēng)險的識別控制。

  第三個原則就是由已知到未知原則。操作風(fēng)險識別與評估要從已知的風(fēng)險逐步延伸到未知的風(fēng)險。

  3.風(fēng)險評估方法

  1.自我評估法

  自我評估法就是銀行在加強內(nèi)控體系的基礎(chǔ)之上,通過開展一種全員的風(fēng)險識別,識別出全行經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險點,并從損失金額和發(fā)生概率兩個角度來評估風(fēng)險大小。同時,識別這些風(fēng)險點是否有控制措施,并評估控制措施質(zhì)量,進而提出優(yōu)化控制措施的方案,不僅要對沒有控制措施或控制不足而具有潛在風(fēng)險的環(huán)節(jié)進行修訂完善,補足控制措施,更要對控制過度引起服務(wù)效率低下的環(huán)節(jié)進行修訂和完善。

  風(fēng)險評估的工作流程:

  全員風(fēng)險識別與報告,作業(yè)流程分析和風(fēng)險識別與評估,控制活動識別與評估,制定與實施控制優(yōu)化方案以及報告自我評估工作與日常監(jiān)控五個階段。

  5.3.3 主要業(yè)務(wù)風(fēng)險控制

  巴塞爾規(guī)定了8個產(chǎn)品線,國內(nèi)銀行分為5個業(yè)務(wù)。

  業(yè)務(wù)主要分為:柜臺業(yè)務(wù),法人信貸業(yè)務(wù),個人信貸業(yè)務(wù),資金交易任務(wù),代理業(yè)務(wù)。

  (1)柜臺業(yè)務(wù)

  柜臺業(yè)務(wù)泛指通過商業(yè)銀行柜面辦理的業(yè)務(wù),是商業(yè)銀行各項業(yè)務(wù)操作的集中體現(xiàn),也是最容易引發(fā)操作風(fēng)險的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

  柜臺業(yè)務(wù)的風(fēng)險點:現(xiàn)金存取款。

  操作風(fēng)險的形成原因:柜臺人員安全意識不強,缺乏崗位制約和自我保護意識;柜臺工作強度大,但收入不高,工作缺乏熱情和責(zé)任感等等。

  操作風(fēng)險控制要點注意的細節(jié):首先嚴(yán)格執(zhí)行各柜臺業(yè)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)禁不經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)查詢;有價單證應(yīng)該視同現(xiàn)金管理,有價單證應(yīng)該按照“專人管理,柜員領(lǐng)用”的要求,業(yè)務(wù)的印章遵循“歸口管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,只能在業(yè)務(wù)辦理的時候使用,不能預(yù)先加蓋業(yè)務(wù)印章。印、押、和證相互分管使用,嚴(yán)禁混崗操作。庫房管理要求“雙人庫管,同進同出”。

  (2)法人信貸業(yè)務(wù)

  法人信貸業(yè)務(wù)是國內(nèi)企業(yè)/機構(gòu)類業(yè)務(wù)最重要的部分,也是國內(nèi)商業(yè)銀行最主要的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。

  (3)個人信貸業(yè)務(wù)

  個人信貸業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險點:個人住房按揭貸款的風(fēng)險點主要包括房地產(chǎn)開發(fā)商與客戶串通,或直接使用虛假客戶資料騙取個人住房按揭貸款;未核實第一還款來源或在第一還款來源不充足的情況下,向客戶發(fā)放個人住房貸款;房產(chǎn)中介機構(gòu)以虛假購房人名義申請二手房貸款,騙取商業(yè)銀行信用;內(nèi)部勾結(jié)編造客戶資料騙取商業(yè)銀行貸款等等。

  對于個人信貸要嚴(yán)格做好三查制度即:貸前的調(diào)查,貸時或貸中的審查以及貸后的檢查。

  (4)資金交易業(yè)務(wù)

  三臺職責(zé)分工:1.前臺交易;2.中臺風(fēng)險管理;3.后臺結(jié)算清算。

  主要操作風(fēng)險點:體現(xiàn)權(quán)限等級,部門分工,職責(zé)分離原則,做到前臺交易和后臺結(jié)算分離,自營業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)分離,業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險監(jiān)控分離,建立崗位和部門之間的監(jiān)督約束機制。

  (5)代理業(yè)務(wù)

  是商業(yè)銀行中間操作的一種。

  5.3.4 風(fēng)險緩釋

  風(fēng)險緩釋是風(fēng)險管理和風(fēng)險操作的有效辦法?梢詫⒉僮黠L(fēng)險劃分為四大類:可以規(guī)避的操作風(fēng)險、可降低的操作風(fēng)險、可緩釋的操作風(fēng)險、應(yīng)承擔(dān)的操作風(fēng)險。風(fēng)險緩釋,是目前巴塞爾協(xié)議和我國銀監(jiān)會都重點強調(diào)的一種風(fēng)險管理方法。

  1.連續(xù)營業(yè)方案

  連續(xù)營業(yè)方案就是使得銀行在實際的業(yè)務(wù)構(gòu)成中,不中斷實現(xiàn)連續(xù)的營業(yè)。這主要通過建立災(zāi)難應(yīng)急恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案,明確在中斷事件中恢復(fù)服務(wù)的備用機制,確保商業(yè)銀行在低概率的嚴(yán)重業(yè)務(wù)中斷事件發(fā)生時能夠執(zhí)行這些方案。

  2.保險

  保險作為操作風(fēng)險緩釋的有效手段,一直是西方商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的重要工具。主要包括:第一、商業(yè)銀行一攬子保險。主要承擔(dān)商業(yè)銀行內(nèi)部盜竊和欺詐以及外部欺詐風(fēng)險。第二、經(jīng)理與高級職員責(zé)任險。第三、財產(chǎn)保險,主要承保由于火災(zāi)、雷電、爆炸、碰撞等自然災(zāi)害引起的銀行的財產(chǎn)損失。第四、營業(yè)中斷保險,主要承保因設(shè)備癱瘓、電信中斷等事件所導(dǎo)致的營業(yè)中斷引發(fā)的損失。另外一些就是責(zé)任保險等。我國對于銀行操作風(fēng)險類的保險主要是意外事故險和財產(chǎn)險。

  保險只是操作風(fēng)險管理的補充手段之一,預(yù)防和減少操作風(fēng)險的發(fā)生,最終還是要靠商業(yè)銀行自身加強風(fēng)險管理。

  3.業(yè)務(wù)外包

  業(yè)務(wù)外包就是把一些自身可能會出現(xiàn)操作風(fēng)險的業(yè)務(wù)流程,或者一些機構(gòu)方面的職責(zé)外包出去。從本質(zhì)上說,操作或服務(wù)雖然可以外包,但其最終責(zé)任并未被"包"出去,外包服務(wù)的最終責(zé)任人仍然是商業(yè)銀行。對客戶和監(jiān)管者仍然承擔(dān)著保證服務(wù)質(zhì)量、安全、透明度和管理匯報的責(zé)任。所以,一些關(guān)鍵過程和核心的業(yè)務(wù),如賬務(wù)系統(tǒng)、資金交易業(yè)務(wù)等不應(yīng)外包出去。過多的外包也會產(chǎn)生額外的操作風(fēng)險或其它隱患,即流程中的派生風(fēng)險。

  中國銀行監(jiān)督管理委員會《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作管理力度的通知》是2005年三月份公布的,是第一個關(guān)于操作風(fēng)險的管理指引。銀行界把它稱為十三條。強調(diào)兩點:1、建立和實施基層主管的輪崗輪調(diào)和強制休假制度,同時要進行有效的審計跟蹤。2、嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員8小時內(nèi)外的行為,建立相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度。

  5.4 操作風(fēng)險監(jiān)測與報告

  5.4.1 風(fēng)險監(jiān)測

  1.風(fēng)險誘因/環(huán)節(jié)

  從內(nèi)部因素來看,主要是包括人員、流程、系統(tǒng)等這些方面帶來的操作風(fēng)險,外部因素比如外部欺詐等等。實際操作中,要對內(nèi)外因素同時加以防范。

  2.關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)

  (1)KRI是用來考察銀行風(fēng)險狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)或指標(biāo)。

  (2)選擇風(fēng)險指標(biāo)的原則:

  相關(guān)性、可測量性、風(fēng)險敏感性、實用性。

  (3)確定風(fēng)險指標(biāo)的步驟

  了解業(yè)務(wù)和流程;

  確定并理解主要風(fēng)險領(lǐng)域;

  操作風(fēng)險關(guān)鍵指標(biāo)強調(diào):一個是前后臺交易不匹配占比,即前臺和后臺沒有匹配的交易數(shù)據(jù),。另外一個是反洗錢警報占比,這是對洗錢風(fēng)險的度量指標(biāo)。

  3.因果分析模型

  為了量化操作風(fēng)險,鄧肯·威爾遜開發(fā)出了"因果關(guān)系模型"方法,運用VaR技術(shù)對操作風(fēng)險進行計量。

  5.4.2 風(fēng)險報告程序

  1.崗位設(shè)置及職責(zé)

  (1)各部門對操作風(fēng)險的管理情況負(fù)直接責(zé)任,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)操作風(fēng)險管理。

  (2)設(shè)置獨立的操作風(fēng)險管理部門,負(fù)責(zé)全行的操作風(fēng)險管理;這就為操作風(fēng)險的防范和控制設(shè)立了一個機構(gòu)保障。

  (3)設(shè)立獨立的內(nèi)審部門,負(fù)責(zé)對操作管理系統(tǒng)的監(jiān)督。內(nèi)部審計部門是直接向董事會來報告操作風(fēng)險管理體系的運行效果的評估。內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其它部門的操作風(fēng)險管理。

  2.報告路徑

  一般而言,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并報告至風(fēng)險管理部門,風(fēng)險管理部門分析整理后,上報高管層。

  5.4.3 風(fēng)險報告內(nèi)容

  1.風(fēng)險狀況

  風(fēng)險狀況描述的形式是風(fēng)險圖或者風(fēng)險表,二者沒有優(yōu)劣之分,對于揭示風(fēng)險的狀況以及風(fēng)險的遷移變化的效果是一樣的。

  2.重大損失事件

  3.誘因與對策

  對于可以轉(zhuǎn)移的操作風(fēng)險,可以在報告中通過建議,運用一定的風(fēng)險緩釋工具,來降低操作風(fēng)險。

  4.關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)

  5.操作風(fēng)險資本水平

  按國際慣例,30%給操作風(fēng)險、30%給市場風(fēng)險、40%給信用風(fēng)險,這里指的是增量,指銀行需要額外增加的那部分資本占總資本的比例。這里的百分比比率不是總量上的指標(biāo),而是對業(yè)務(wù)開展額外增加的部分的資本占總資本的比率。它是一個增量指標(biāo),而不是總量指標(biāo)。按照巴塞爾協(xié)議,商業(yè)銀行應(yīng)該為操作風(fēng)險配置相應(yīng)的資本

責(zé)編:Eve

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