L’ADMINISTRATION 行政
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Administration f |
行政 |
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commune f |
市鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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municipalité f |
市政當局 |
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conseil municipal m |
市議會 |
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maire m |
市長 |
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conseiller municipal m |
市議員 |
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élu m |
當選人 |
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édile m |
市政官員 |
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mairie f |
市政廳 |
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hôtel de ville (m) |
市政大樓 |
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quartier m |
區(qū) |
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comté m |
郡 |
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canton m |
縣、鎮(zhèn) |
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conseiller général m |
市、鎮(zhèn)議長 |
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district m |
縣，區(qū) |
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arrondissement m |
區(qū)，行政區(qū) |
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sous ‑ préfet m |
副專員 |
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département m |
部、省 |
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préfet m |
專員 |
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province f |
省、州 |
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région f |
地區(qū) |
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conseil régional m |
地區(qū)議會 |
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USA : gouverneur de l’Etat (m) |
美國：州長 |
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USA : Sénat m |
美國：參議院 |
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USA : assemblée de l’Etat (f) |
美國：州議會 |
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police nationale f |
國家警察局 |
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commissariat de police (m) |
警察局 |
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inspecteur de police (m) |
警監(jiān) |
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police municipale f |
市警察局 |
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gendarmerie f |
憲兵隊 |
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CRS Compagnie Républicaine de sécurité f |
國家安全局 |
L’histoire administrative de la Chine est celle d’une fédération longtemps espérée mais en fait cela fut l’histoire d’une unification imposée. Tout cela a commencé avec la dynastie des Qin qui a engagé le processus impérial dès 221 av JC. La structure politico - administrative a souvent été cristallisée selon ce mode politique : le pays (GUO) implique la soumission à un Roi (WANG) qui vit dans sa résidence royale (TU). Tout ceci a constitué, pendant des siècles, le rituel structurel du pouvoir. Mais avant même d’être un pays bénéficiant d’une administration, la Chine est une supra- civilisation qui englobé la Corée, le Vietnam et le Japon.
La bureaucratie du mandarinat a été souvent dénoncée car souvent sclérosée : cette culture du corps mandarinat était orgueilleuse car se considérant comme « céleste »[1].
Un dicton de 1830 de la province du Jiangsu résume la perception du peuple pour cette administration décriée: « mieux vaut un mandarin corrompu, qu’un mandarin honnête : le premier sait apprécier un cadeau. Le second vous envoie aux galères. » L’unification administrative s’est poursuivie avec Mao qui pense à l’unification dès 1935. En 1954, il applique ce qu’il avait souhaité dans la nouvelle constitution du pays. Qu’est ce que l’administration aujourd’hui ? Un article récent du Zhongguo Qingnian Bao (China Youth Daily) retranscrit les propos d’un député, Xu Chuangfeng, évoquant le problème des dépenses trop élevées de l’administration nationale.[2]. Elles ont, en 2005, atteint 30 milliards de yuan pour les frais de voiture, 20 milliards pour les frais de réception, et 10 milliards pour les frais de déplacement.[3]
[1] BALASZ (Etienne), La bureaucratie céleste : recherche sur l’économie et la société de la Chine traditionnelle, Paris, Gallimard, 1968, 346 pages.
[2] ZHU (Gobin), La réforme de la fonction publique et son évolution en droit chinois : vers l'établissement d'un nouveau régime, 1995, Aix en Provence, Doctorat, 368 pages.
[3] CABESTAN (Jean Pierre), L'administration chinoise après Mao : Les réformes de l'ère de Deng Xiaoping et leurs limites , 1998, CNRS, Paris, 545 pages
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