第二節(jié)　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定

　　【考試內(nèi)容及要求】

　　分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

　　一、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的基本要求

　　(一)適用范圍

　　工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。除此以外，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)不適用。

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。(主體作用)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

　　(三)安全培訓(xùn)的范圍及要求

　　從業(yè)人員范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。(全員培訓(xùn)要求)

　　(1)基本要求：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)�！�

　　煤礦等高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須取得相應(yīng)的安全合格證，方可任職上崗;其他行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員也要經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn);特種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　(2)被派遣勞動(dòng)者的要求

　　“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納人本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。”

　　(3)實(shí)習(xí)生的要求

　　“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。”

　　(四)安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理部門及職責(zé)

　　國(guó)家對(duì)安全培訓(xùn)實(shí)行的是“綜合監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管”“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國(guó)安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

　　國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作。

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　二、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)

　　1.安全培訓(xùn)要求及標(biāo)準(zhǔn)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

　　2.主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)內(nèi)容

　　(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);

　　(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;

　　(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;

　　(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

　　(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

　　(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　3.安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容

　　(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);

　　(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;

　　(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;

　　(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

　　(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

　　(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　4.安全培訓(xùn)時(shí)間

　　安全培訓(xùn)時(shí)間分2類，一類是初次安全培訓(xùn)時(shí)間，另一類是每年再培訓(xùn)時(shí)間。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

　　煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

　　5.安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定。

　　(2)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉(新增)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

　　(3)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉(新增)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。(單、多選)