第二節(jié)　中國(guó)特色社會(huì)主義法治和依法行政

　　一、中國(guó)特色社會(huì)主義法治

　　(一)法治和中國(guó)特色社會(huì)主義法治的概念

　　1.法治的概念

　　法治，從字面上看就是法律之治、法律的統(tǒng)治，即通過(guò)法律來(lái)治理國(guó)家。

　　2.中國(guó)特色社會(huì)主義法治的概念

　　是指在社會(huì)主義條件下，堅(jiān)持“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo) ”的理念，依靠有中國(guó)特色的符合中國(guó)國(guó)情的法律制度和體系來(lái)治理國(guó)家。

　　(二)黨和國(guó)家高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)

　　(三)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的現(xiàn)狀、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和基本原則

　　4.基本原則

　　(1)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)堅(jiān)持人民主體地位。

　　(3)堅(jiān)持法律面前人人平等。

　　(4)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。

　　(5)堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

　　二、依法行政

　　(—)依法行政的內(nèi)涵

　　(二)依法行政的目標(biāo)

　　(三)依法行政基本原則

　　(四)依法行政的基本要求

　　根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定，依法行政的基本要求包括：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一 6個(gè)方面。

　　1.合法行政

　　(1)主體資格合法。

　　(2)行為內(nèi)容合法。

　　(3)行為程序合法。

　　2.合理行政

　　(1)公平、公正對(duì)待公民、法人或其他組織。

　　(2)行使自由裁量權(quán)應(yīng)符合法律目的。

　　(3)切實(shí)遵循比例原則。

　　3.程序正當(dāng)

　　(1)行政公開(kāi)。

　　(2)聽(tīng)取意見(jiàn)、說(shuō)明理由。

　　(3)保障公民、法人或其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

　　(4)政府公務(wù)人員作為利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)回避 。

　　4.高效便民

　　(1)遵守時(shí)限。

　　(2)積極履行職責(zé)。

　　(3)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　5.誠(chéng)實(shí)守信

　　(1)嚴(yán)格依法履約踐諾。

　　(2)政府應(yīng)提供全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的信息。

　　(3)嚴(yán)守信賴(lài)保護(hù)原則。

　　6.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　　(1)政府依法履行職責(zé)要有相應(yīng)的執(zhí)法手段。

　　(2)政府違法或不當(dāng)行為應(yīng)擔(dān)責(zé)。

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