第三節(jié) 安全生產(chǎn)立法及安全生產(chǎn)法律基本框架
考點 3 安全生產(chǎn)法律體系的基本框架
我們可以從上位法與下位法、一般法與特別法和綜合性法與單行法 3 個方面來構(gòu)建我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架。
1.根據(jù)法的不同層級和效力位階,可以分為上位法與下位法
不同的安全生產(chǎn)立法對同一類或者同一個安全生產(chǎn)行為作出不同法律規(guī)定的,以上位法的規(guī)定為準,適用上位法的規(guī)定。
簡稱:上位法優(yōu)于下位法。
法的形式、制定主體及特征
法律形式 |
制定主體 |
名稱特征 |
憲法 |
全國人大 |
憲法 |
法律 |
全國人大及其常委會 |
XX 法 |
行政法規(guī) |
國務院 |
XX 條例 |
部門規(guī)章 |
國務院各部委 |
XX 規(guī)定、辦法、細則 |
地方性法規(guī) |
地方人大及其常委會 |
XX 地 XX 條例 |
地方政府規(guī)章 |
省級、市級人民政府 |
X 地 X 規(guī)定、辦法、細則 |
部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等法律效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。 2. 根據(jù)同一層級的法的適用范圍不同,可以分為一般法與特別法
在同一層級的安全生產(chǎn)立法對同一類問題的法律適用上,應當適用特別法優(yōu)于一般法的原則。 3. 根據(jù)法的內(nèi)容、適用范圍和具體規(guī)范,可以分為綜合性法與單行法
綜合性法與單行法的區(qū)分是相對的、可分的。
《安全生產(chǎn)法》屬于安全生產(chǎn)領域的綜合性法律!兜V山安全法》是單獨適用于礦山開采安全生產(chǎn)的單行法。
《煤炭法》既是煤炭工業(yè)的綜合性法,又是安全生產(chǎn)和礦山安全的單行法。
【真題】關于法的效力的說法,正確的是( )。A.憲法和法律具有最高的法律效力B.行政法規(guī)和地方性法現(xiàn)具有同等效力C.地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章具有同等效力D.部門規(guī)章和地方政府規(guī)章具有同等效力【答案】D
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