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第五節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理
前期預(yù)防管理
(一)職業(yè)危害申報(bào)
用人單位申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》和下列文件、資料:
、儆萌藛挝坏幕厩闆r;
、诠ぷ鲌(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù);
③法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:①進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起 30 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);②因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);③用人單位工作場(chǎng)所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);④經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,
建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求;其中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查同意后,方可施工。
建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用;其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使
用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
(三)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理主要管理內(nèi)容為按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求確定的申辦程序、條件以及有關(guān)延期、變更
等的要求,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料申辦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。
勞動(dòng)過(guò)程中的管理
(一)材料和設(shè)備管理
(1)優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料。
(2)不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止的產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備和材料。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原材料供應(yīng)商的活動(dòng)也必須符合安全健康要求。
(4)不采用有危害的技術(shù)、工藝和材料,不隱瞞其危害。(5)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備有中文說(shuō)明書(shū)。
(6)在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。(7)使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品,要有中文說(shuō)明書(shū)。
(8)使用放射性同位素和含有放射性物質(zhì)、材料的,要有中文說(shuō)明書(shū)。(9)不將職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。(10)不接受不具備防護(hù)條件的有職業(yè)危害的作業(yè)。
(11)有毒物品的包裝有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。
(二)作業(yè)場(chǎng)所管理(1)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi);
(2)工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi),工作場(chǎng)所不得住人;(3)有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施;
(4)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(5)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(6)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(7)對(duì)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明;使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。
(三)作業(yè)環(huán)境管理和職業(yè)危害因素檢測(cè)(1)存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服
務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,還應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告和勞動(dòng)者公布。
(2)存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):①初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證的;②發(fā)生職業(yè)病危害事故的;③國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(四)防護(hù)設(shè)備設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品(1)用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,
并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢(qián)物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。
(2)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。(3)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
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