解析題

　　2013年8月24日22時40分，某市一家化工公司尾氣吸收塔在試車過程中發(fā)生一起氯氣泄漏事故，廠區(qū)內(nèi)107

　　名施工人員產(chǎn)生不同程度的不適反應(yīng)，被迅速送到醫(yī)院觀察。后經(jīng)衛(wèi)生部門診斷，其中8人有輕度中毒反應(yīng)。

　　初步調(diào)查，發(fā)生事故的企業(yè)為一家新建的年產(chǎn)10萬t燒堿企業(yè)，8月22日剛剛投料試車生產(chǎn)。液化后的廢氯

　　氣經(jīng)吸收塔用堿液吸收過程中，由于操作不當(dāng)，堿液發(fā)生中斷，致使氯氣溢散。

　　由于該公司是新建企業(yè)，還未建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，也未組建應(yīng)急救援隊伍，泄漏發(fā)生后，工人都不知

　　道如何處理，導(dǎo)致現(xiàn)場混亂，中毒人員增加。

　　1.《危險化學(xué)品安全管理條例》中對危險化學(xué)品單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案是如何規(guī)定的?

　　2.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括哪幾個過程?

　　3.編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急策劃，其中資源分析包括什么?

　　4.應(yīng)急預(yù)案的演練按演練的規(guī)模分類可以分為哪些?

　　【試題解析】：

　　1.《危險化學(xué)品安全管理條例》第50條規(guī)定，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急

　　救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。危險化學(xué)

　　品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

　　備案。 2.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括5個過程：

　　(I)成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人。

　　(2)危險分析和應(yīng)急能力評估。辨識可能發(fā)生的重大事故風(fēng)險，并進(jìn)行影響范圍和后果分

　　析;分析應(yīng)急資源需求，評估現(xiàn)有的應(yīng)急能力。

　　(3)編制應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)危險分析和應(yīng)急能力評估的結(jié)果，確定最佳的應(yīng)急策略。

　　(4)應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。預(yù)案編制后應(yīng)組織開展預(yù)案的評審工作，包括內(nèi)部評審和外部

　　評審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)晟坪螅?/P>

　　由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并按規(guī)定報送上級有關(guān)部門備案。

　　(5)應(yīng)急預(yù)案的實施。預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)組織開展應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育和培訓(xùn)，落實應(yīng)

　　急資源并定期檢查，組織開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，建立電子化的應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案實施

　　動態(tài)管理與更新，并不斷完善。

　　3.資源分析應(yīng)針對存在的主要危險，明確應(yīng)急救援所需的資源，列出可用的應(yīng)急力量和

　　資源，包括：

　　(1)各類應(yīng)急力量的組成及分布情況。

　　(2)各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況。

　　(3)上級救援機(jī)構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源。

　　通過資源分析，可為應(yīng)急資源的規(guī)劃與配備、與相鄰地區(qū)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

　　4.應(yīng)急預(yù)案的演練按演練的規(guī)模可以分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。