案例二:
C建筑工程公司原有從業(yè)人員650人,為減員增效,2010年3月份將從業(yè)人員裁減到350人,質(zhì)量部、安全部合并為質(zhì)安部,原安全部的8名專職安全管理人員轉(zhuǎn)入下屬二級單位,原安全部的職責轉(zhuǎn)入質(zhì)安部,具體工作由2人承擔。
2011年5月, C公司獲得某住宅樓工程的承建合同,中標后轉(zhuǎn)包給長期掛靠的包工頭甲某,從中收取管理費。2011年11月5日,甲找 C公司負責人借用起重機吊運一臺800kN·m的塔式起重機組件,并借用了有“A”類汽車駕駛執(zhí)照的員工乙和丙,2011年11月6日中午,乙把額定起重量8t的汽車式起重機開到工地,丙用汽車將塔式起重機塔身組件運至工地,乙駕駛汽車式起重機開始作業(yè), C公司機電隊和運輸隊7名員工開始組裝塔身。當日18時,因起重機油料用完且天黑無照明,丙要求下班,甲不同意。甲找來汽油后,繼續(xù)組裝。20時,發(fā)現(xiàn)塔式起重機的塔身首尾倒置,無法與塔基對接。隨后,甲找來3名臨時工,用鋼繩綁定、人拉鋼繩的方法扭轉(zhuǎn)塔身,轉(zhuǎn)動中塔身傾斜倒向地面,作業(yè)人員躲避不及,造成3人死亡、4人重傷。
根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):
1.確定此次事故類別并說明理由。
2.指出 C公司主要負責人應履行的安全生產(chǎn)職責。
3.分析本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題。
4.提出為防止類似事故發(fā)生應采取的安全管理措施。
參考解析:
1.此次事故類別為起重傷害。
理由:該事故是塔式起重機(起重機械)在安裝過程中,由于違章操作導致塔身傾倒釀成的
事故,屬于起重傷害事故。
2. C公司主要負責人應履行的安全生產(chǎn)職責:
(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制。
(2)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
(4)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(5)組織制訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
(6)及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故。
3.本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題:
(1)塔式起重機械的安裝和拆卸應由具有相應資質(zhì)的單位承擔,而不是臨時工。
(2)起重機安裝沒有制訂具有針對性的施工組織方案和安全技術措施。
(3)施工中沒有派專業(yè)技術人員監(jiān)督。
(4)在作業(yè)環(huán)境不良的條件下違章指揮,強令冒險作業(yè)。
(5)臨時工未經(jīng)培訓上崗,特種專業(yè)人員未持證上崗。
(6)相關方管理混亂,存在著非法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。
(7)沒有設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4.為防止類似事故發(fā)生應采取的安全管理措施:
(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制。按照我國《安全生產(chǎn)法》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全管理人員。
(2)制訂有針對性的安全施工方案和安全措施。
(3)加強對起重設備的安裝、使用、維修管理,杜絕違章指揮、違章操作。
(4)加強相關方管理,管理機構(gòu)嚴格審核相關單位的資質(zhì)和條件。
(5)加強從業(yè)人員崗前安全教育培訓,樹立良好的安全意識。
(6)現(xiàn)場派專業(yè)技術人員監(jiān)督,保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
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