一、某家具廠廠房是一座四層樓的鋼筋混凝土建筑物。第一層樓的一端是車間，另一端為原材料庫房，庫房內(nèi)存放了木材、海綿和油漆等物品。車間與原材料庫房用鐵柵欄和木板隔離。搭在鐵柵欄上的電線沒有采用絕緣管穿管絕緣，原材料庫房電閘的保險絲用兩根鐵絲替代。第二層樓是包裝、檢驗(yàn)車間及辦公室。第三層樓為成品庫。第四層樓為職工宿舍。由于原材料庫房電線短路產(chǎn)生火花引燃庫房內(nèi)的易燃物，發(fā)生了火災(zāi)爆炸事故，導(dǎo)致17人死亡，20人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。

　　根據(jù)上述事故案例回答下列問題： (共23分)

　　1、填空：《人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

　　2、按照《人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，該廠負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)做什么、不得做什么?

　　按照《安全生產(chǎn)法》第七十條的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后：(1)應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，(2)防止事故擴(kuò)大，(3)減少人員作傷亡和財產(chǎn)損失，(4)并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，(5)不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，(6)不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。(答出以上任意六個給6分每個1分)

　　3、事故調(diào)查組應(yīng)由哪些部門組成?調(diào)查組的主要職責(zé)是什么?

　　包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(每空1分)

　　1)、事故發(fā)生的經(jīng)過、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況

　　2)、事故發(fā)生的原因

　　3)、查明事故的責(zé)任

　　4)、確定事故的性質(zhì)

　　5)、提出整改措施

　　6)、提出整改意見

　　7)、編寫事故調(diào)查報告(1-7每空0.5分)

　　事故調(diào)查組應(yīng)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省公安廳(消防總隊)、省監(jiān)察廳、省總工會、省檢察院、企業(yè)的主管部門(視其隸屬關(guān)系而定)和有關(guān)技術(shù)專家組成事故調(diào)查組。

　　調(diào)查組的主要職責(zé)是：

　　(1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;

　　(2)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;

　　(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;

　　(4)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

　　(5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);(可有可無

　　(6)寫出事故調(diào)查報告。

　　4、事故調(diào)查的基本程序是什么?

　　1)、組成事故調(diào)查組(1分)

　　2)、事故現(xiàn)場勘察或處理(0.5分)

　　3)、事故人證材料的收集(0.5分)

　　4)、事故物證材料的收集(0.5分)

　　5)、事故現(xiàn)場圖的繪制(0.5分)

　　6)、事故現(xiàn)場拍照(或攝像)(0.5分)

　　7)、事實(shí)材料的收集(0.5分)

　　8)、分析事故發(fā)生的原因(1分)

　　9)、編寫事故調(diào)查報告(1分)

　　二、某企業(yè)為小型貨車生產(chǎn)廠，地處我國華北地區(qū)，年產(chǎn)小型貨車5萬輛，現(xiàn)有職工1100余人。

　　廠區(qū)主要建筑物有沖壓車間、裝焊間、涂裝車間、扳金車間、裝配車間、外協(xié)配套倉庫、半成品庫和辦公樓。

　　沖壓車間設(shè)有三條沖壓生產(chǎn)線。庫房和車間使用6臺5噸單梁橋式起重機(jī)吊裝原材料，裝配生產(chǎn)線上設(shè)置多臺地面操作式單梁電動葫蘆和多臺小噸位的平衡式起重機(jī)，在汽車板材沖壓生產(chǎn)線上設(shè)置4臺大噸位橋式起重機(jī)。

　　車身涂裝工藝采用三涂層三烘干的涂裝，涂裝運(yùn)輸采用自動化運(yùn)輸方式。漆前表面處理和電泳采用懸掛運(yùn)輸方式，中層涂層和面漆涂裝線采用地面運(yùn)輸方式。生產(chǎn)線設(shè)中央控制室監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況。噴漆室采用上送風(fēng)、下排風(fēng)的通風(fēng)方式。噴漆室外附設(shè)有調(diào)漆室。

　　整車總裝配采用強(qiáng)制流水裝配線。

　　車身裝焊線焊線機(jī)選用懸掛點(diǎn)焊機(jī)、固定焊機(jī)、二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊機(jī)等。車身裝焊工藝主要設(shè)備包括各類焊機(jī)、夾具、檢具、車身總成調(diào)整線和輸送設(shè)備。

　　車架裝焊機(jī)采用胎具集中裝配原則、組合件和小型部件預(yù)先裝焊好與其它零件一起進(jìn)入總裝胎具焊接線。焊接方法采用二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊。裝焊設(shè)備主要包括焊機(jī)、總成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及輸送系統(tǒng)設(shè)備等。

　　裝焊車間通風(fēng)系統(tǒng)良好。

　　該企業(yè)采用無軌運(yùn)輸，全廠原材料、配套件、成品和燃料等的運(yùn)輸采用汽車運(yùn)輸，廠內(nèi)半成品運(yùn)輸以*車運(yùn)輸為主，全廠現(xiàn)有小客車8輛，貨車16輛，*車15輛。廠區(qū)道路采用環(huán)形布局，主干道寬度8米，轉(zhuǎn)彎半徑大于9米，次干道寬度5米、轉(zhuǎn)彎半徑大于6米，廠區(qū)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化、種植有草坪、灌木、松樹和楊樹。

　　該企業(yè)主要公用和輔助設(shè)施有變電站、鍋爐房和空壓站、變配電壓等級為35KW，內(nèi)設(shè)5臺變壓器，總裝機(jī)容量為3900KVA，廠區(qū)高、低壓供電系統(tǒng)均采用電纜放射式直埋或電纜溝敷式，廠區(qū)道路設(shè)路燈照明。鍋爐房內(nèi)設(shè)3臺4T/H燃煤爐，為廠區(qū)生產(chǎn)和生?產(chǎn)和生活提供蒸汽�？諌赫景惭b有4臺容量為20M3/MIN的空氣壓縮機(jī)，為全廠生產(chǎn)提供壓縮空氣。

　　某日，沖壓車間進(jìn)行起重機(jī)吊裝板材作業(yè)，工人甲、乙掛上吊鉤后，示意天車司機(jī)開始起吊。隨著板材徐徐升起，工人甲發(fā)現(xiàn)板材傾鈄，與工人乙商議是否需要停車調(diào)整，工人乙說：“不必停車，我扶著就行“。作業(yè)場所地面物品擺放雜亂，工人乙手扶板材側(cè)身而行，被腳下物品絆倒，板材隨之傾鈄、脫鉤砸在工人乙身上，造成工人乙死亡。 (共35分)

　　根據(jù)上述事故案例回答下列問題：

　　1.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，辨識出該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的主要危險因素，并指出所辨識出的危險因素存在于哪些設(shè)備、設(shè)施或場所。

　　2.說明該事故調(diào)查取證中應(yīng)取得哪些主要資料和證據(jù)。

　　答案：

　　(一)、按《企業(yè)職工傷亡事故分類》，傷亡事故可分為類，該企業(yè)內(nèi)存在的危險因素及其分類如下：(20分)

　　1、起重傷害(1分)：存在于沖壓車間及其他各車間的各類起重機(jī)(1分)。

　　2、機(jī)械傷害(1分)：存在于①沖壓車間的沖壓設(shè)備，②總裝車間和焊接生產(chǎn)線的各類手持電動工具。

　　3、火災(zāi)(1分)：存在于①調(diào)漆室、噴漆室(1分)②焊接作業(yè)點(diǎn)(1分)③有氣等易燃原料的存放地點(diǎn)(1分)。

　　4、物理爆炸(1分)、化學(xué)爆炸(1分)：存在①于調(diào)漆室、噴漆室(1分)②空壓站的空壓機(jī)(1分)，③鍋爐房的鍋爐(1分)。

　　5、觸電(1分)：存在于①變電站(1分)②焊接車間的焊接設(shè)備和其他車間的電動設(shè)備(1分)

　　6、車輛傷害(1分)：存在于①廠區(qū)內(nèi)的貨車、小客車和廠區(qū)的主、次干道(1分)②半成品庫的運(yùn)輸、叉車(1分)。

　　(二)、對該事故調(diào)查應(yīng)取得如下證據(jù)：(15分)

　　1、事故發(fā)生的單位名稱、時間、地點(diǎn)(1分)

　　2、①工人乙的自然情況(包括姓名、年齡、文化程度等)(1分)②工人乙的技術(shù)等級、身體健康狀況等(1分)③工人乙的接受安全教育培訓(xùn)和考核記錄(1分)

　　3、工人乙在事故發(fā)生前的行為及事故發(fā)生的整個工程(工人甲、天車司機(jī)和其他在場人員口述事故經(jīng)過以及現(xiàn)場攝像記錄)(2分)

　　4、該沖壓車間的平面布置圖、現(xiàn)場物品擺放雜亂的位置圖、各設(shè)備裝置的位置圖、現(xiàn)場照片以(2分)

　　5、現(xiàn)場殘余物品、受損部件與物品的損壞狀況描述(1分)

　　6、工人乙受傷情況的描述(1分)，事故發(fā)生后現(xiàn)場搶救情況及經(jīng)過(1分)，該企業(yè)是否建立應(yīng)急救援預(yù)案(1分)

　　7、該沖壓車間的各種安全管理制度(1分)，起重機(jī)的操作規(guī)程(1分)

　　8起重機(jī)、吊鉤和其它部件的檢驗(yàn)檢查記錄(1分)

　　三、某花炮廠屬私營企業(yè)，主要產(chǎn)品有鞭炮和煙花，在全省煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)整治期間，該廠從2000年12月開始停產(chǎn)整頓，至2001年4月整頓完畢，經(jīng)當(dāng)?shù)毓�安部門批復(fù)，同意該廠恢復(fù)生產(chǎn)，并與當(dāng)?shù)卣�府簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。

　　2002年4月，該廠修建用來搬運(yùn)原料的卷揚(yáng)機(jī)提升系統(tǒng)，卷揚(yáng)機(jī)提升鈄長約60米，垂直高度30多米，上工區(qū)在半山腰，下工區(qū)在卸貨停車場，操作平臺設(shè)在上工區(qū)，卷揚(yáng)機(jī)于2002年10月初建成投入使用。該廠委托安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全評價，安全評價機(jī)構(gòu)明確指出自制的卷揚(yáng)機(jī)不能使用，如要使用須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)鑒定合格。當(dāng)?shù)毓�安部門在2002年11月1日對該廠檢查中，特別指出卷揚(yáng)機(jī)不得用于運(yùn)輸藥料，并提出書面整改意見。法人代表A當(dāng)場表示，不采用機(jī)械方式搬運(yùn)黑火藥，卷揚(yáng)機(jī)只是用來搬運(yùn)輔助材料，決不運(yùn)載帶藥原料和人，廠里也制訂了制度并告知全廠職工，違者罰款。A還以書面形式向公安部門作出保證，決不會用卷揚(yáng)機(jī)來搬運(yùn)黑火藥和人。但事實(shí)上，自2002年10月份以來，該廠曾經(jīng)多次利用卷揚(yáng)機(jī)來搬運(yùn)過黑火藥，A對此視而不見。

　　2003年2月22日，廠安全負(fù)責(zé)人B前往某市購買黑火藥和煙花 材料，當(dāng)日在該市租用了2輛5噸解放牌貨車。23日上午，一輛車載4噸黑火藥和1噸高氯酸鉀，另一輛裝載約7噸的煙花材料。B負(fù)責(zé)押運(yùn)。車抵達(dá)后，根據(jù)副廠長C的指示，B指揮司機(jī)將第一輛車先行開至卷揚(yáng)機(jī)下工區(qū)，副廠長C指派3名工人去卸貨，將車上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷揚(yáng)機(jī)的吊藍(lán)提升到上工區(qū)。為加快搬運(yùn)速度，C又去找?guī)纵v手推車來運(yùn)送，當(dāng)天值班管理人員D也分別指派9名工人到卷揚(yáng)機(jī)上工區(qū)去搬運(yùn)。未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的D操作卷揚(yáng)機(jī)，2名工人在旁負(fù)責(zé)卸貨，其余7名工人用2輛手推車將貨物搬運(yùn)入庫。卷揚(yáng)機(jī)前兩次提升上來的是高氯酸鉀，在提升期間，卷揚(yáng)機(jī)曾發(fā)生吊籃下滑的故障。第三次提升黑火藥時，因提升過卷、鋼絲繩突然崩斷，吊籃墜落至下工區(qū)地面，發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡，2人重傷、20人輕傷。

　　根據(jù)上述事故案例回答下列問題：

　　1、請確定這起事故的性質(zhì)，并說明理由。

　　2、請分析這起事故的原因。

　　3、寫出有關(guān)責(zé)任人的錯誤事實(shí)。

　　4、請根據(jù)這起事故的特點(diǎn)，提出整改(防范)措施。

　　根據(jù)題目交代的情節(jié)，要求回答4個問題。

　　首先，這起事故是一起責(zé)任事故。其理由可見事故原因的分析。

　　第二，對事故的原因的分析�？煞譃槭鹿实闹苯釉�因和間接原因。

　　直接原因：主要企業(yè)采用未經(jīng)專業(yè)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測合格的自制的卷揚(yáng)機(jī)，擅自提升煙花爆竹藥料和貨物。值班管理人員D未經(jīng)培訓(xùn)，無證作業(yè)，違法違規(guī)操作卷揚(yáng)機(jī)提升高氯酸鉀和黑火藥。并在提升運(yùn)行過程中已發(fā)生了二次吊籃下滑的故障后，沒有及時采取檢查、修理、停運(yùn)等措施，而是繼續(xù)冒險蠻干，違法違章操作，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

　　事故的間接原因：一是企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第二十九條“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字”的規(guī)定，在卷揚(yáng)機(jī)安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修6個環(huán)節(jié)均沒有嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé);

　　二是安全管理混亂，制度虛設(shè)。在公安部門檢查下達(dá)書面整改意見后，法人代表A作出書面承諾，制訂了制度，但是未能履行承諾和遵守規(guī)章制度，三違現(xiàn)象嚴(yán)重;

　　三是未能按照《安全生產(chǎn)法》第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”的規(guī)定，未履行企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度;

　　四是職工安全意識低，素質(zhì)差。企業(yè)的制度已告知全廠職工，卷揚(yáng)機(jī)決不運(yùn)載藥料和人，在事故當(dāng)天20多名職工對企業(yè)的違法違規(guī)行為和事故征兆無一人制止或者提出異議。

　　五是安全監(jiān)督執(zhí)法的公安部門未能正確履行監(jiān)管職責(zé)，對安全評價機(jī)構(gòu)提出的，自制卷揚(yáng)機(jī)必須通過有關(guān)部門檢驗(yàn)鑒定合格，方可作用的建議，在企業(yè)作出書面保證不采用機(jī)械方式搬運(yùn)藥料和人的承諾后，認(rèn)可了企業(yè)違規(guī)行為。

　　第三，事故有關(guān)責(zé)任人的問題。

　　1、企業(yè)法人代表A。A是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，管理混亂，特別是對卷揚(yáng)機(jī)的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)沒有按照法律法規(guī)的規(guī)定要求去做，嚴(yán)重違反了國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、廠方安全負(fù)責(zé)人B。主管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理混亂，沒有聽取安全評價機(jī)構(gòu)的建議，不向法人代表A提出建議，企業(yè)習(xí)慣性違法違規(guī)視而不見，制止不力，工作失職，對這起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3、副廠長C。違法違規(guī)指揮司機(jī)將車開至卷揚(yáng)機(jī)下工，指派工人違章作業(yè)，將車上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷揚(yáng)機(jī)的吊籃提升到上工區(qū)，對這起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　4、值班管理人員B。違法違規(guī)無證作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故征兆沒有及時采取措施，仍冒險蠻干，是這起事故的直接責(zé)任者。

　　5、公安部門若干人(主管領(lǐng)導(dǎo)、2002年11月1日檢查人員、主管人員等)。雖然以書面的形式下達(dá)了整改意見，但是對于企業(yè)法人代表A的口頭和書面的承諾，表示了認(rèn)可，是在明知企業(yè)違法的情況下監(jiān)督執(zhí)法不力，對這起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。

　　7、另一輛超載車司機(jī)。違規(guī)超載運(yùn)輸，對這起事故沒有直接的責(zé)任關(guān)系，但有違法違規(guī)的行為，應(yīng)予處罰。