免因處理不當(dāng)造成事故。

　　(3)開(kāi)停車(chē)安全管理

　　企業(yè)要制定開(kāi)停車(chē)安全條件檢查確認(rèn)制度。落實(shí)開(kāi)停車(chē)安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)停車(chē)方案，建立

　　重要作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。

　　5.崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)

　　(1)建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度

　　企業(yè)要建立廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)體系。

　　(2)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

　　企業(yè)要定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行

　　再培訓(xùn)。

　　(3)新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)

　　裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn)。

　　6.試生產(chǎn)安全管理

　　(1)明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)

　　企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍。項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制總體試生產(chǎn)方案、明確試生產(chǎn)

　　條件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見(jiàn)。項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)

　　責(zé)編制聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案、投料試車(chē)方案、異常工況處置方案等。

　　(2)試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理

　　建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開(kāi)展“三查四定”

　　(三查，即查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定，即整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措

　　施)。

　　包括：系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗(yàn)、單機(jī)試車(chē)、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、投料安全管理。

　　7.設(shè)備完好性(完整性)

　　(1)建立并不斷完善設(shè)備管理制度

　　建立設(shè)備臺(tái)賬、裝置泄漏監(jiān)(檢)測(cè)、電氣安全、儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度。

　　(2)設(shè)備安全運(yùn)行管理

　　開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理。開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估。

　　8.作業(yè)安全管理

　　(1)建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度

　　實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。

　　(2)落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任

　　實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制

　　措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后

　　簽發(fā)作業(yè)許可證。

　　9.承包商管理

　　(1)嚴(yán)格承包商管理制度

　　企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。

　　(2)落實(shí)安全管理責(zé)任

　　承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能

　　出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。

　　10.變更管理

　　(1)建立變更管理制度

　　企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)

　　生的所有變化，都要納入變更管理。

　　變更管理制度至少包括以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，

　　消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的安全驗(yàn)收等。

　　(2)嚴(yán)格變更管理

　　a.工藝技術(shù)變更，包括：生產(chǎn)能力，原輔材料(包括助劑、添加劑、催化劑等)和介質(zhì)(包括成分

　　比例的變化)，工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)

　　(包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變)，水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變等。

　　b.設(shè)備設(shè)施變更，包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類(lèi)型替換(包括型號(hào)、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更)、

　　布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、測(cè)量?jī)x表的變更，計(jì)算機(jī)及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加

　　臨時(shí)的電氣設(shè)備等。

　　c.管理變更，包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等。

　　(3)變更管理程序

　　申請(qǐng)——審批——實(shí)施——驗(yàn)收。

　　11.應(yīng)急管理

　　(1)編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善

　　企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。要定期開(kāi)

　　展各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，評(píng)估預(yù)案演練效果并及時(shí)完善預(yù)案。企業(yè)要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)

　　制。

　　(2)提高應(yīng)急響應(yīng)能力

　　企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員(必要時(shí)可吸收企外人員參加)，并明確每位成員的職責(zé)。

　　要建立應(yīng)急救援專家?guī)�，�?duì)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

　　要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。

　　12.事故和事件管理

　　(1)未遂事故等安全事件的管理

　　企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強(qiáng)未遂事故等安全事件(包括生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車(chē)、異常

　　工況、泄漏、輕傷等)的管理。要建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。

　　(2)吸取事故(事件)教訓(xùn)

　　企業(yè)要及時(shí)落實(shí)防范措施，組織開(kāi)展內(nèi)部分析交流，吸取事故(事件)教訓(xùn)。要重視外部事故信息

　　收集工作，認(rèn)真吸取同類(lèi)企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范事故能力。

　　13.持續(xù)改進(jìn)化工過(guò)程安全管理工作

　　(1)企業(yè)要建立化工過(guò)程安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展本企業(yè)化工過(guò)程安全管理工作。