輔警是公安機(jī)關(guān)的一種工作人員，其主要職責(zé)是協(xié)助警察開(kāi)展公安工作。在日常工作中，輔警可以參與交通管理、治安巡邏等工作。但是，輔警是否有權(quán)開(kāi)具罰單，一直是一個(gè)備受爭(zhēng)議的問(wèn)題。

首先，需要明確的是，輔警確實(shí)可以開(kāi)具罰單。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公安機(jī)關(guān)條例》第二十五條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立輔助警察。輔助警察依法協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展警務(wù)工作?！边@說(shuō)明，輔警是在法律規(guī)定下，通過(guò)公安機(jī)關(guān)設(shè)立的協(xié)助警察。因此，輔警是有法律依據(jù)的，可以依法開(kāi)具罰單。

但是，在實(shí)際操作中，輔警開(kāi)具罰單也存在一些限制。首先，輔警只有在接受公安機(jī)關(guān)的委托，或者在公安機(jī)關(guān)工作人員的指導(dǎo)下，才可以開(kāi)具罰單。其次，輔警開(kāi)具罰單的內(nèi)容和方式必須遵循公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，不能超越自己的職責(zé)范圍。最后，輔警開(kāi)具罰單的行為必須依法合規(guī)，不能濫用職權(quán)或者侵犯他人的合法權(quán)益。

總之，輔警是可以開(kāi)具罰單的。但是，輔警必須明確自己的職責(zé)范圍，遵守公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，依法開(kāi)展工作。只有這樣，才能更好地履行自己的職責(zé)，為維護(hù)社會(huì)治安、保障公共安全作出更大的貢獻(xiàn)。