城市居民委員會(huì)是中國(guó)城市社區(qū)的基層組織，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)和解決社區(qū)居民的日常生活問(wèn)題，同時(shí)也負(fù)責(zé)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。但是，城市居民委員會(huì)并不是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)構(gòu)。

城市居民委員會(huì)的設(shè)立和運(yùn)作是在中國(guó)政府的管理下進(jìn)行的，其法定職責(zé)和權(quán)限均由國(guó)家有關(guān)部門制定和監(jiān)督。同時(shí)，城市居民委員會(huì)的工作也是在地方政府的指導(dǎo)和支持下進(jìn)行的。

在中國(guó)的政治體制中，城市居民委員會(huì)是一個(gè)基層民主組織，是政府和民間組織之間的橋梁。城市居民委員會(huì)的成員都是由社區(qū)居民自愿參加選舉產(chǎn)生的，他們不是政府的官員，而是代表社區(qū)居民的利益，為居民提供服務(wù)和支持。

因此，雖然城市居民委員會(huì)在中國(guó)城市社區(qū)中發(fā)揮著重要的作用，但它并不是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)構(gòu)。其職責(zé)和權(quán)力都是由國(guó)家有關(guān)部門和地方政府制定和監(jiān)督的。