機(jī)關(guān)單位是指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等組織形式。在這些機(jī)關(guān)單位中，公務(wù)員是其中的一種職業(yè)身份，而不是機(jī)關(guān)單位的統(tǒng)一身份。

公務(wù)員是國(guó)家公務(wù)員法規(guī)定的專門從事國(guó)家行政事務(wù)管理和服務(wù)的人員，其職責(zé)和權(quán)限由國(guó)家授權(quán)，享有公務(wù)員的待遇和保障。而機(jī)關(guān)單位中的其他人員，如事業(yè)單位工作人員、企事業(yè)單位員工等，雖然也從事行政事務(wù)管理和服務(wù)，但其職責(zé)和權(quán)限不同于公務(wù)員，其待遇和保障也不同于公務(wù)員。

因此，機(jī)關(guān)單位并不等同于公務(wù)員。雖然機(jī)關(guān)單位中可能有一部分人員是公務(wù)員，但機(jī)關(guān)單位中的其他人員則不是公務(wù)員。在一些機(jī)關(guān)單位中，公務(wù)員的比例較高，例如政府部門、公共機(jī)構(gòu)等，但在一些機(jī)關(guān)單位中，公務(wù)員的比例較低，例如企事業(yè)單位等。

總之，機(jī)關(guān)單位和公務(wù)員是兩個(gè)不同的概念，機(jī)關(guān)單位不等同于公務(wù)員，機(jī)關(guān)單位中可能包括公務(wù)員，也可能包括其他人員。