行政合同是指行政機關與其他組織或個人之間為了實現行政目標而訂立的合同。行政合同的特點是行政機關是合同的一方，合同目的是行政目標的實現，合同內容應當符合法律法規(guī)的規(guī)定。下面從三個方面介紹行政合同的概念與特征。

一、概念

行政合同是國家行政機關與其他組織或個人之間為了實現行政目標而訂立的合同。其合同的一方是行政機關，合同的目的是行政目標的實現。行政合同通常是由行政機關主動發(fā)起，對合同對象有一定的控制能力。

二、特征

1. 行政機關是合同的一方

行政合同的一方是行政機關，因此行政機關在訂立、履行、解除行政合同時，應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保行政行為的合法性和合理性。

2. 合同目的是行政目標的實現

行政合同的目的是為了實現行政目標，例如：政府與企業(yè)簽訂的PPP合同就是為了實現公共基礎設施建設的目標。行政合同的目的是為了實現公共利益，因此合同的訂立、履行、解除應當符合公共利益的原則。

3. 合同內容應當符合法律法規(guī)的規(guī)定

行政合同的內容應當符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保合同的合法性和合理性。行政機關在訂立行政合同時，應當充分考慮法律法規(guī)的規(guī)定，確保行政行為的合法性和合理性。

三、總結

行政合同是國家行政機關與其他組織或個人之間為了實現行政目標而訂立的合同。其特點是行政機關是合同的一方，合同目的是行政目標的實現，合同內容應當符合法律法規(guī)的規(guī)定。在行政合同的訂立、履行和解除過程中，行政機關應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保行政行為的合法性和合理性。